Дело № 2а-2383/2022

УИД 74RS0038-01-2022-002220-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Гладких Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вербицкой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному заявлению прокурора Сосновского района Челябинской области и интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - АДРЕС информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 25.07.2022 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». В ходе проверки осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Google Chrome выявлена интернет-страница <данные изъяты>, на которой размещена информация о возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Мещерякова О.Г. поддержала административный иск.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменные пояснения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обеспечивать установку в своей сети связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.4 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения законодательства в области информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов Выявлена интернет-страница vk.com/club36232180, на которой размещена информация о возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

На основании ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремисткой деятельности (экстремизм) относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ за осуществление экстремисткой деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Таким образом, вышеуказанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

Согласно ответу на запрос суда Управлением Роскомнадзора по Челябинской области по результатам проверки установлено, что информация, содержащаяся на сайте vk.com/club36232180 в сети «Интернет» по состоянию на ДАТА находится в свободном доступе.

Учитывая, что владелец домена Интернет-сайта: vk.com/club36232180 не указан, посещение данного интернет-ресурса и просмотр размещенной на сайте информации свободен для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений или предупреждений ограничений по доступу лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включении его в единый реестр.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице: vk<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (Управление Роскомнадзор по Челябинской области) для включения указателя страницы сайта (доменного имени) в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 августа 2022.

Председательствующий: