Дело /номер/
70RS0/номер/-96
Постановление
14 ноября 2022 год /адрес/
Судья Зырянского районного суда /адрес/ Вельтмандер А.Т., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
родившегося /дата/ в /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/, гражданство РФ,
установил:
/дата/ около 11 часов 30 минут физическое лицо – ФИО1, по адресу: /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 44 %, объемом 490 мл., свободная реализация, которой запрещена, в нарушение требований п.8 части 1 ст. 26 Федерального закона от /дата/ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо ОМВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьёй 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от /дата/ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 указанного Закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт, в том числе физическими лицами.
Оборот этилового спирта в РФ ограничен, а продажа спиртосодержащей продукции гражданами, не занимающимися предпринимательской деятельностью, запрещена.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается объяснениями ФИО1 на этапе административного расследования, признанием своей вины, показаниями свидетелей, а также совокупностью иных доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом /номер/ /номер/, согласно протоколу: /дата/ около 11 часов 30 минут физическое лицо – ФИО1, по адресу: /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 44 %, объемом 490 мл., свободная реализация, которой запрещена, в нарушение требований п.8 части 1 ст. 26 Федерального закона от /дата/ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования /дата/ около 11 часов 30 минут физическое лицо – ФИО1, по адресу: /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 44 %, объемом 490 мл., свободная реализация, которой запрещена;
- рапортом, согласно которому выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости /дата/ около 16 часов 00 минут ФИО1, по адресу: /адрес/;
- актом фиксации факта реализации товара, согласно которому установлено: факт реализации, /дата/ около 11 часов 30 минут физическое лицо – ФИО1, по адресу: /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 44 %, объемом 490 мл.;
- протоколом изъятия вещей, согласно которому изъята спиртосодержащая жидкость в бутылке;
- объяснениями ФИО1, согласно которым /дата/ около 11 часов 30 минут он по адресу: /адрес/ продал спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. После чего к нему зашли сотрудники полиции;
- объяснениями ФИО2, который пояснил, что /дата/ около 11 часов 30 минут он участвовал в закупке спиртосодержащей жидкости по адресу: /адрес/, где за 200 рублей купил спиртное в бутылке объемом 0,5 литра;
- объяснениями ФИО3, ФИО4, которые пояснили, что /дата/ около 11 часов 30 минут участвовали в закупке спиртосодержащей жидкости по адресу: /адрес/, где ФИО3 за 200 рублей купил спиртное в бутылке объемом 0,5 литра;
- определением о назначении экспертизы, согласно которым на экспертизу направлена спиртосодержащая жидкость;
- заключениями эксперта, в соответствии с которыми представленные на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 44 %;
- постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств, согласно которому к делу приобщены в качестве вещественных доказательств спиртосодержащая жидкость;
- ответом ИФНС /номер/ по /адрес/, согласно которому лицо, в отношении которого составлен протокол, не является индивидуальным предпринимателем;
- сведениями ИЦ УМВД.
Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины, поскольку установлено, что физическое лицо – ФИО1 незаконно осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в нарушение требований части 1 ст. 26 Федерального закона от /дата/ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние ФИО1
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При определении размера наказания судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Согласно ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии со ст. 25 Федеральный закон от /дата/ N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения подлежат изъятию.
При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.
При указанных обстоятельствах спиртосодержащая жидкость, изъятая в ходе производства по делу, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 КоАП РФ, cyдья,
постановил:
ФИО1, паспорт <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на счет УФК по /адрес/ (УМВД по /адрес/). Реквизиты УМВД по /адрес/: ИНН <***> КПП 701701001, счета 03/номер/, банк получателя: отделение Томск /адрес/, БИК 016902004, ОКТМО 69620000, КБК 188 116 011 410 1900 2140, УИН 188 804 702 200 700 04452.
Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественные доказательства, изъятые по данному делу, об административном правонарушении: спиртосодержащую жидкость – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Зырянский районный суд /адрес/.
Судья А.Т.Вельтмандер
Копия верна. Судья А.Т.Вельтмандер
Подлинный документ подшит в деле /номер/ Зырянского районного суда /адрес/