№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,
с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Вакутиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела полиции № № Управления МВД России по городу Перми о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее - административный истец, отдел полиции) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, поднадзорный) о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок всего до трех раз в месяц.
В обоснование указано, что административный ответчик, ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> суда <адрес> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями.
Из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик по маршрутному листу прибыл в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где поставлен на учет по месту жительства в отделе полиции. При постановке предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Несмотря на вынесенные предупреждения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 1-2).
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании возражает против усиления ему административного надзора и его продления, ссылаясь на то, что он оплатил административные штрафы и не знал о необходимости заблаговременного уведомления отдела полиции при изменении места жительства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований в части усиления административного надзора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года (в связи с признанием злостным нарушителем порядка отбывания наказания) с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории <адрес> (л.д. 3-5).
Из отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик по маршрутному листу № прибыл в отдел полиции, где поставлен на учет по месту жительства в отделе полиции. При постановке предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, могут быть установлены дополнительные административные ограничения ( л.д. 8, 11-12).
В соответствии с пунктом 5 части 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Несмотря на установленный административный надзор, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением № заместителя начальника ОП № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию в отдел полиции № согласно графику прибытия), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 9);
2) постановлением № заместителя начальника ОП № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ убыл для проживания по другому адресу, не известив об этом сотрудников полиции в за 3-х рабочих дня), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 10).
Постановления по делам об административных правонарушениях после их получения административным ответчиком не обжаловались им, и вступили в законную силу; срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, не истек.
При таких обстоятельствах с учетом требований пункта 2 части 3 статьи 3, части 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, вышеизложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования. Существующие ограничения не оказывают на административного ответчика должного индивидуального профилактического воздействия, суд с учетом сведений о личности поднадзорного, соглашается с мнением прокурора и считает необходимым усилить административный надзор, установив дополнительное ограничение в виде 1 обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства в месяц для регистрации, увеличив количество явок всего до трех раз в месяц.
Возражения поднадзорного об отсутствии оснований для усиления административного надзора не могут быть признаны обоснованными, они основаны на утверждении об оплате административных штрафов, которое, во-первых, не доказано, во-вторых, усиление административного надзора обусловлено уклонением от исполнения наложенных на поднадзорного судом административных ограничений.
Требование отдела полиции о продлении срока административного надзора удовлетворению не подлежит.
Трехлетний срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Поднадзорный освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7). Поставлен на учет в отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Следовательно, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время у отдела полиции имеется около 2 лет для наблюдения и контроля за поведением поднадзорного, что, по мнению суда, является достаточным сроком для вывода об исправлении поднадзорным своего поведения, либо, напротив, при обнаружении новых фактов, дающих основание для усиления административного надзора, основанием для нового обращения в суд с административным иском о продлении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-271, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок всего до 3 (трех) раз в месяц.
Отказать отделу полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по городу Перми в удовлетворении требования о продлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья – подпись – А.М. Перевалов