№ К делу №2-1328/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани 03 ноября 2022 года
Славянский городской Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,
при секретаре Филипповой Т.Н.,
с участием: представителя истца ОО «ОЗПП Славянского района»
ФИО1,
действующего на основании доверенности от 26.05.2021 года;
соистца ФИО2;
представителя ответчика АО «НЭСК» - ФИО3,
действующей на основании доверенности №12ЛНЭ-18/22-96 от
01.01.2022 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общественной организации «Общество защиты прав потребителей Славянского района», ФИО2 к филиалу Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Славянскэнергосбыт» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ОО «ОЗППСР» обратилось в суд с иском в интересах ФИО2 к филиалу АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» о защите нарушенных прав потребителя, признании бездействия гарантирующего поставщика незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, денежной компенсации морального вреда и наложении штрафа, согласно которому указало, что ФИО2 является абонентом услуги энергоснабжения, предоставляемой филиалом АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» в её индивидуальное домовладение, расположенное но адресу: <адрес>, на основании договора энергоснабжения № (л/с №) от 21,10.2014 года. В домовладении ФИО2 проживает со своей престарелой мамой К.Л.И.. Расчётным прибором учёта сторонами в договоре был определён счётчик Меркурий - 230 ART 02, серийный №, принадлежащий ФИО2. Свои обязательства по договору энергоснабжения ФИО2 исполняет добросовестно, сведения о количестве полученной электроэнергии предоставляет своевременно и вносила плату в срок ежемесячно, задолженностей по оплате не имела и не имеет, доступ к узлу учёта представителям ответчика, обеспечивает по первому требованию, за узлом учёта электроэнергии следила внимательно, знаков визуального контроля не нарушала. Согласно действующего законодательства ст.155 ЖК РФ: плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Пункт 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. На основании п.п.37, 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354, Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу; Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период. С обнаружением некорректной работы своего счётчика 21.04.2021 года, ФИО2 подала соответствующее заявление № в сетевую организацию. На это обращение ответа или мер реагирования, предусмотренных Федеральным закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" от 27.12.2018 N522-ФЗ, своевременно не последовало. Так как сведений об изменении порядка расчёта за электроэнергию ответчик ФИО2 не направил, исчисление платы не изменил, она продолжила оплачивать услугу по показаниям установленного прибора. Предоставленные ею показания прибора учёта о потреблённой электроэнергии ответчик принимал, сомнению не подвергал, отражал в счетах, выставленных к оплате. Февраль 2022 года, в размере 2660,45 рублей. Март 2022 года, в размере 1915,09 рублей. Апрель 2022 года, в размере 1690,45 рублей. 12.04.2022 года, К.Л.И. маме ФИО2 поступило сообщение о задолженности за электроэнергию в марте. При этом плата, за март текущего года, была внесена ещё 22.03.2022 года. ФИО2 обратилась в абонентский отдел филиала АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» за выяснением оснований возникновения долга. В абонентском отделе предъявили иные показания прибора учёта и внесли их в счёт - квитанцию от руки, С предъявленными показаниями филиала АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» ФИО2 не согласилась и стала возражать, ссылаясь на их недействительность и несоответствие показаниям расчётного прибора учёта энергии. Работник «НЭСК» её заверил, о явке контролёра в ближайшее время, для сверки показаний счётчика с показаниями зарегистрированными в филиале АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт». Контролёр для сверки показаний не явился. 21.04.2022 года, в адрес ФИО2 поступило предупреждение № на бланке АО «НЭСК» от 14.04.2022 года, с извещением о задолженности за электрическую энергию размером 2569,36 рублей и угрозой приостановления исполнения услуги с полным ограничением режима электропотребления. 21.04.2022 года, она провела сверку показаний прибора учёта (Т день - 19975 кВт, Т ночь - 7766 кВт) сделала расчёт и внесла плату в АО «НЭСК» размером 1690,45 рублей. ФИО2 поступила так, исключая возможность необоснованного отключения электроэнергии. 27.04.2022 года, она предъявила претензию в АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» с указанием нарушенных прав. ФИО2 выдвинула ответчику в претензии требования: незамедлительно отозвать вынесенное предупреждение о приостановлении подачи электроэнергии и выставленный счёт на оплату в завышенном размере; провести перерасчёт начислений за электроэнергию согласно действующих нормативов и установленных Правил; выплатить штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы за потреблённую энергию; принести ей свои извинения; возместить ей расходы (убытки), понесённые за юридическую помощь размером 1000 рублей; компенсировать моральный вред в размере 10000 рублей. Деньги возможно перечислить ей по почте или внести на её лицевой счёт в АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» в счёт будущего потребления электрической энергии; о результатах рассмотрения настоящей претензии сообщить по адресу: <адрес>. За составление претензии ФИО2 уплатила 1000 рублей.
11.05.2022 года, прежний прибор учёта Меркурий 230 ART - 02 серийный № с показаниями Т день - 20104 кВт, и Т ночь - 7844 кВт, показаниями Т суммарное - 27948 кВт, был заменён на Каскад - 32 МТ SP 31 А1В1 серийный № с показаниями Т суммарное - 000000 кВт (Акт 015110). В мае 2022 года, ФИО2 было начислено 4881, 30 рублей по показаниям прежнего прибора учёта Меркурий на 1.05.2022 года (Т день - 20 511 кВт, Т ночь - 7 844 кВт) и на 11.05.2022 года (Т день - 20 629 кВт, Т ночь - 7 891 кВт), а с 11.05.2022 года, по 31.05.2022 года, из показаний прибора Каскад (Т день 96 кВт, Т ночь - 27 кВт). Необоснованное начисление платы за ресурс составило: 4881,30 - 1651,5 = 3229,8 рублей. В целях предупреждения последствий связанных с прекращением услуги ФИО2 погасила выставленный счёт в полном объёме 30.05.2022 года. Начисления были сделаны на основании приписанных данных, прибору учёта Меркурий до и после его вывода из эксплуатации. 155(1). В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. 155(2). В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. («Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354). Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой. До настоящего времени требования, выдвинутые в" претензии, остаются без удовлетворения. Это значит, что штраф не начислен, в счёт - квитанции не внесён и не погашен. Пытаясь восстановить своё нарушенное право на справедливое начисление платы за энергию без нарушения расчёта согласно действующего законодательства, ФИО2 обратилась с жалобами в ведомства, учреждения и должностным лицам, функции которых включают в себя защиту прав граждан. Она обращалась за помощью и поддержкой в Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию, полицию, администрацию района и края, уполномоченному по правам человека при президенте РФ. Ответы на жалобы носят формальный характер, к существу дела отношения зачастую не имеют, а из ОМВД и администрации Славянского района не поступили. Исключением стал ответ из жилищной инспекции 750-7253/22, где указано, что филиал АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» нарушило п.п. е(2) п.31 Правил № 354, и ведомством подготовлено предостережение о недопущении нарушения п.п. «д» п.31 Правил № 354. За составление и изготовление жалоб ФИО2 уплатила исполнителю 5 ООО рублей (квитанция-договор) 240342. Отправление писем с жалобами адресатам потребовало платы размером 563,50 рублей. Эти расходы связаны с защитой нарушенного права и отнесены ч.2 ст.13 З РФ «ОЗПП» №2300-1 от 07.02.1992 года, к убыткам. 149. Исполнитель несёт установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года №354). Поскольку ФИО2 были необоснованно предъявлены требования об оплате счёта за электроэнергию, которая не была получена, с угрозой полного ограничения потребления, с нарушением порядка расчёта, её права были нарушены гарантирующим поставщиком - ответчиком. Угроза прекращения подачи электроэнергии повлекла для ФИО2 причинение беспокойства, волнений, понудило обращаться к ответчику за выяснением источника происхождения увеличенных начислений, досрочного внесения платы по начислениям, обращения к третьим лицам за помощью, дополнительных расходов, затрат времени, нарушение привычного уклада жизни. Кроме того, её престарелая мама К.Л.И. на почве волнений, связанных с приостановлением потребления электроэнергии развились приступы гипертонии. Для снятия приступа была вызвана бригада скорой медицинской помощи 23.05.2022 года. Переживания за здоровье своей мамы добавило ФИО2 волнений, беспокойства и забот. Закон относит перечисленные физические и нравственные страдания к моральному вреду. Размер причинённого морального вреда ФИО2 оценивает в 50000 рублей. Компенсация морального вреда предусмотрена ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ и ст.15 З РФ «ОЗПП». 149. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года, №354). Согласно постановлению Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 года, О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей, 45. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Так как добиться самостоятельно от ответчика удовлетворения своих требований ФИО2 не удалось, она обратилась с жалобой вх. №45 в ОО «ОЗПП СР». На основании ст.45 З РФ «ОЗПП» № 2300-1 от 07.02.1992 года, ОО «ОЗПП СР» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителей. Просит суд: признать действия филиала АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» по начислению (нарушение порядка расчёта) платы за электроэнергию ФИО2 по л/с <***> в домовладении, расположенном <адрес> за период с апреля по май 2022 года размером 3 229,8 рублей и вынесение предупреждения 32280 о задолженности 14.04.2022 года, размером 2569,36 рублей с приостановлением предоставления услуги энергоснабжения, незаконными; обязать АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» уплатить ФИО2 штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы (3229,8*50% = 1614,9 рублей) над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами утверждёнными постановление 354, путём зачисления на лицевой счёт истицы; взыскать с АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» в пользу ФИО2 убытки размером 5000 + 1000 + 563,5 = 6563,5 рублей; взыскать с АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда размером 50000 рублей; подвергнуть АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» штрафу в размере 50% от присужденной суммы 6563,5 + 50000 = 56563,5 рублей, из которого 1/2 в пользу ФИО2 и 1/2 в пользу ОО «Общество защиты прав потребителей Славянского района».
В судебном заседании представитель ОО «ОЗППСР» - ФИО1 и ФИО2 О,И. заявленные исковые требования полностью поддержали, просили суд, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика по делу АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» - ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объёме, просила суд, отказать в удовлетворении иска в полном объёме.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду нижеследующего.
Судом установлено, чтоФИО2 является абонентом услуги энергоснабжения и как следствие потребителем электрической энергии, предоставляемой ответчиком по делуАО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Славяискэнсргосбыт», на основании договора энергоснабжения № (л/с №) от 21.10.2014 года.
Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствие ст.ст.153, 31 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В силу ст.ст.539, 544 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать потребителю энергию через присоединённую сеть, а абонент обязан своевременно оплачивать принятую энергию, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
На основании ст.ст.153, 155 ЖК РФ, п.п.36-38, 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года, №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", услуги энергоснабжения оплачиваются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным и должны быть оплачены в полном объёме. Согласно ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными прибора учёта энергии. Потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствие п.59 б) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года, №354 (далее Правил), в случае непредставления показаний ИПУ расчёт в течение 3 месяцев (ранее 6 месяцев) производится исходя из среднемесячного объёма потребления. Если по истечении указанных трёх расчётных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда согласно п.60 Правил, размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при этом, повышающий коэффициент не применяется.
Согласно ст.ст.151, 1101 ГК РФ, размер денежной компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от степени вины противной стороны по делу. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации указанного вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствие п.42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением правительства №354 от 06.05.2011 года, размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из показаний прибора учёта за расчётный период, следовательно, в соответствии с показаниями прибора учёта электроэнергии, был произведён расчёт задолженности за потреблённую электрическую энергию, согласно показаниям, предоставленным ФИО2: за февраль 2022 года, сумма в размере 2660,45 рублей - оплачена в полном объёме; за март 2022 года (контрольный обход филиалом АО «НЭСК-электросети» «Славянскэлектросеть»), сумма в размере 4484,45 рублей - оплачена частично - в размере 1915.09 рублей, недоплата составила сумму в размере 2569,36 рублей. По причине образования задолженности по договору, гарантирующим поставщиком было направлено уведомление об ограничении режима электропотребления посредством ФГУП «Почта России». Оплата поступила 21 апреля 2022 года, в размере 1690,45 рублей. За апрель 2022 года, показания потребителем не предоставлены, следовательно, расчёт объёма потреблённой электроэнергии произведён в соответствие п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года, №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", следователеьно, сумма в размере 2513,11 рублей (оплата за апрель 2022 года) + 2569,36 рублей (недоплата за март 2022 года), в результате оплата ФИО2 произведена частично в размере 1690,45 рублей, недоплата составила сумму в размере 3392,02 рублей. 23 мая 2022 года, оплата поступила в размере 1651,50 рублей. 30 мая 2022 года, оплата поступила в сумме 3 455,01 руб. Задолженность погашена в полном объеме.
На основании ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями, закона.
В соответствие ст.ст.153, 31 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Ответчиком по делу филиалом АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» было направлено предупреждение (уведомление) о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, из содержания которого следует, что АО «НЭСК» уведомляет ФИО2 о том, что у неё образовалась задолженность за потреблённую электроэнергию, предложено в течение 20 дней со дня передачи данного уведомления оплатить задолженность, в противном случае, ввиду отсутствия технической, возможности введения частичного ограничения будет полностью приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению путём введения полного ограничения режима электропотребления.
26 апреля 2022 года, ФИО2 в адрес филиала АО «НЭСК» «Славянскэнсргосбыт» направлена жалоба о незаконном начислении платы за энергоснабжение и приостановление услуги энергоснабжения.
06 мая 2022 года, в адрес ФИО2 филиалом АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» направлен ответ на жалобу, согласно которому стоимость потреблённой электроэнергии составила сумму в размере 2569,36 рублей, введение ограничения режима электропотребления не производилось.
Таким образом, доказательств причинения вреда здоровью ФИО2 действиями ответчика по делу суду не представлено, как и не установлена причинная связь между плохим самочувствием истца и действиями ответчика. Обязанность по компенсации морального вреда без наличия вины ответчика может быть возложена судом только в случаях, прямо предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах оснований, в соответствие закону, для удовлетворения заявленных исковых требований, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
ЗаявленныеОбщественной организацией «Общество защиты прав потребителей Славянского района» и ФИО2 требования кфилиалу Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Славянскэнергосбыт» о защите прав потребителя - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме вынесено 07.11.2022 года.
Копия верна
Согласовано: судья Диденко Д.Ю.