УИД № 76RS0009-01-2021-000486-30
Дело № 2-6/2022 ( 2-207/2021)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2022 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи М.П. Егоровой,
при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении сведений о праве из Единого государственного реестра недвижимости и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области и установлении границ земельного участка
установил:
Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области обратилась в Первомайский районный суд Ярославской области с иском к ФИО1, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, исключении сведений о данном праве из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту, - ЕГРН).
В обоснование исковых требований указали, что, на основании постановления главы Администрации п.Пречистое от 09.01.1992г. №47 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками» и в соответствии со ст.7 Закона «О земельной реформе» от 23.11.1990 г и Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. и заявлений граждан и организаций было утверждено приложение №1 на выдачу свидетельств на земельные участки на улицах п.Пречистое, а также были выданы документы, удостоверяющие право пользования земельными участками организациям, гражданам, проживающим в ведомственных и государственных домах, а так же владения земельными участками гражданам, проживающим в частных домах п.Пречистое Первомайского района Ярославской области. Согласно списка (приложения) подлежало выдать документы на право пользования земельными участками гражданам, проживающим по <адрес> (включительно), <адрес> включительно. Данный список приложения №1 к постановлению главы Администрации п.Пречистое от 19.11.1992г. №47 «О выдаче свидетельств направо пользования и владения земельными участками» не содержит конкретных данных граждан и организаций, которым должны были быть выданы документы землю. Документы выдавались на основании заявлений граждан и информация о возникновении права или его отсутствия проверялась специалистами администрации на основании документа, удостоверяющего личность.
На основании Постановления Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области от 11.08.2015 года №203 многоквартирный жилой дом, 1940 года постройки, с кадастровым номером 76:10:110101:10526, расположенный по адресу: <адрес>,- был снесен как аварийный. Граждане, проживающие на момент признания дома аварийным, согласно списка были обеспечены жилыми помещениями в рамках областной программы «Расселение ветхого и аварийного жилья». Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был расположен на земельном участке. Проживающему в вышеуказанном многоквартирном доме ФИО2 была предоставлена площадь земельного участка 425 кв.м на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается списком физических лиц плательщиков земельного налога в границах земель, переданных во владение, собственность для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> муниципального района Ярославской области по состоянию на 01.01.2006 года (порядковый номер 760). Согласно технического отчета по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на территории Первомайского района п.Пречистое, выполненного Ярославским региональным кадастровым центром «Земля» ООО НВЦ «Грин плюс» на основании договора №76-1/02 от 02.04.2002 года была проведена инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках на территории села Пречистое Первомайского района. Отражение сведений о ранее учтенных земельных участков в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте являлось подготовительной работой к кадастровому учету вновь образованных земельных участков. Работа по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков проводилась с целью обеспечения проверки представленных документов о межевании на соответствие данным государственного земельного кадастра, а также с целью обеспечения уникальности кадастровых номеров, присваиваемых земельным участкам. В результате выполненных работ была получена инвентаризационная опись ранее учтенных земельных участков. Согласно инвентаризационной описи (порядковый номер 113) ранее учтенных земельных участков земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования РПО ЖКХ (площадь пользования 491 кв.м.), и на праве пожизненно наследуемого владения ФИО1 - площадь 491кв.м. Информация о владельцах и пользователях земельными участками была внесена в опись на основании списков налогоплательщиков. Сведения о правах на земельные участки в Государственный кадастр недвижимости, а в дальнейшем в Единый государственный реестр недвижимости внесены на основании инвентаризационной описи. Таким образом, в ЕГРН были внесены сведения о правах на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - право пожизненного наследуемого владения ФИО1 без указания документа, подтверждающего право. Право постоянного (бессрочного) пользования Первомайского муниципального унитарного предприятия (Первомайское РПО ЖКХ) на земельный участок площадью 491 кв.м кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> прекращено на основании постановления главы Администрации Первомайского муниципального района от 14.01.2008 года №69а «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками», в соответствии со ст. 11,45,53 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и на основании заявления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования, на основании чего и были внесены в ЕГРН.
В настоящее время ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 982 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Истец считает, что право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок отсутствует и не могло быть зарегистрировано на основании постановления главы Администрации п.Пречистое от 19.11.1992 г. №47 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками», т.к. ФИО1 в период с 1990 года по настоящее время на территории п.Пречистое Первомайского района не проживал и не имел постоянной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Сведения о его праве пожизненного наследуемого владения площадью 491 кв.м земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 981 кв.м в
инвентаризационную опись ранее учтенных земельных участков и соответственно в
ЕГРН были внесены ошибочно. Правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО1 не выдавалось.
Право собственности на спорный земельный участок ФИО1 было зарегистрировано в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В противоречие ст. 21,49 Закона о регистрации право собственности ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано фактически на основании ошибочной записи о праве пожизненного наследуемого владения и на основании Постановления, не содержащего информации о возникновении какого-либо права на земельный участок у ФИО1, тем более на земельный участок кадастровый № общей площадью 982 кв.м. В связи с тем, что наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок ФИО1 препятствует Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в осуществлении своих полномочий по распоряжению земельными участками, просят признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок.
В последствии Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области уточнила свои исковые требования и просили признать сведения в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 982 кв.м. реестровой ошибкой, а также признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок кадастровый № общей площадью 982 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из ЕГРН сведения о праве собственности ФИО1 на данный земельный участок.
Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным исковым требованием (с учетом уточнения) к Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области и просит установить факт его владения и пользования земельным участком общей площадью 982 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, на праве пожизненного наследуемого владения в период с 05.01.1999 (дата регистрации по месту жительства) по 11.02.2021 (до даты государственной регистрации права собственности), а так же возложить на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области обязанность установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:10:110109:9113 с уточнённой площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по границам точках н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н7, н7-н8, н8-н1, в соответствии с межевым планом от 15.02.2022, изготовленным кадастровым инженером ФИО3
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с 1999 года проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира была приобретена на имя брата ФИО1 – ФИО2 по договору купли- продажи от 29.07.1998. В 1999г. ФИО1 въехал в данную квартиру, проживал в ней и пользоваться земельным участком, относящимся к этой квартире. Правоустанавливающих документов на данный участок у него не сохранилось, он использовал данный земельный участок рядом с квартирой (квартирами, которые он занимал, так как ФИО2 впоследствии была приобретена ещё одна квартира в данном жилом доме) на законных основаниях. Каких-либо претензий от органов государственной власти или органов местного самоуправления с 1999 по настоящее время по самовольному использованию земельного участка к ФИО1 не было. ФИО1 им пользовался открыто, непрерывно и добросовестно, для ведения личного подсобного хозяйства - в частности, огородничества, также на участке располагались дровяник, грядки, картофельник, иные хозпостройки, садовые насаждения и т.д.
В настоящее время право пожизненного наследуемого владения в отношении предоставленного ФИО1 земельного участка прекращено в связи оформлением его в собственность ФИО1 с 12.02.2021. Согласно данным ГКН общая площадь участка составляет 982 кв.м., ему присвоен кадастровый №. адрес участка: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из сведений, содержащихся в ГКН, указанный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании Постановления Главы Администрации п. Пречистое от 19.11.1992 № 47 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками». В действительности, по состоянию на 1992 год - по указанному адресу ФИО1 еще не проживал, но в период с 05.01.1999 по 07.05.2014 он был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, проживал в ней и пользовался участком вплоть до 11.02.2021. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано ФИО1 в Росреестре 12.02.2021. Кроме того, ФИО1 был подготовлен на указанный земельный участок (кадастровый инженер ФИО3) межевой план по фактическому землепользованию (фактическим границам) данного земельного участка. Согласно измерениям кадастрового инженера площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 419 кв.м.
В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО5 по доверенности не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Встречные исковые требования (с учетом уточнения) не признала, просила ФИО1 отказать в их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление ответчика ФИО1
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 и его представители ФИО6 по доверенности и адвокат Алфеев Д.Р., в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, представили заявление, в котором отказались от исковых требований в части установления факта владения и пользования земельным участком площадью 982 кв.м., в остальном требования поддержали. Не возражали, что установление площади спорного земельного участка, принадлежащего ФИО1, в размере 982 кв.м., является кадастровой (реестровой) ошибкой. Считает, что площадь данного земельного участка, принадлежащего ФИО1, должна быть установлена в соответствии с межевым планом от 17.02.2022 в размере 419 кв.м.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области (далее по тексту, - Управление) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указали, что ФИО1 был представлен 02.02.2021 пакет документов № КУВД-001/2021-3424487 с заявлением «О проведении государственной регистрации ранее возникшего (до 31.01.1998) права», и в том числе, постановление о выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками № 47 от 19.11.1992.
На основании части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав. Правовая экспертиза проводится в соответствии с пунктами 213-239 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 и действующим с 15.12.2017. Руководствуясь пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, - государственным регистратором 12.02.2021 в ЕГРН имеется запись о праве: земельный участок с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 982 кв.м., по адресу: Ярославская область, ДД.ММ.ГГГГ, д.6, правообладатель ФИО1.
В отношении уточненного иска Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области к ФИО1 о признании сведений в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером
№ реестровой ошибкой, пояснили, что в ЕГРН запись о праве ФИО1 на указанный земельный участок внесена на основании заявления
ФИО1 «О проведении государственной регистрации ранее возникшего (до
31.01.1998) права», пакет документов №КУВД-001/2021-3424487 был представлен 02.02.2021 с приложением документа-основания: постановление о выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками №.47 от 19.11.1992. В связи с чем, полагают, что утверждение о том, что Управлением допущена реестровая ошибка, несостоятельны. В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, является реестровой ошибкой. В отличие от технической ошибки реестровая ошибка возникает не по вине органа регистрации, а по вине лица, составившего документ, на основании которого внесены сведения в ЕГРН. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, возражений не представили.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации городского поселения пречистое Ярославской области не признал. Требования ФИО1 поддержал.
Представитель третьего лица – администрации Первомайского муниципального района ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску (встречному иску) не представили.
Представитель третьего лица – ГП ЯО «Северный водоканал» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по искам не представили.
Суд, заслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст.209 ГК РФ,собственнику принадлежатправавладения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений егоправа, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Перечень способов защиты нарушенногоправаустановлен ст.12 ГК РФ, и не является исчерпывающим.
Наряду со способами защиты гражданскихправ, установленными ст.12 ГК РФ, в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защитыправасобственностикак признаниеправа отсутствующим, согласно которого, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п.12 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту, - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно абз.1,2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно ч.1 ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ч.1 ст.21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно ч.1 ст.49 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно ч.3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Согласно ч.4 ст.61 Закона о регистрации, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ 2О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно ч.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно ч.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе, органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно сведений миграционного пункта Отд МВД России по Первомайскому району ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с 26.03.1993 по 25.03.1998 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с 05.01.1999 по 07.05.2014 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН от 04.10.2021, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования объекта недвижимости – для ведения личного подсобного хозяйства, находится в собственности ФИО1, дата государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации – постановление Администрации Первомайского района Ярославской области №47 от 19.11.1992 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками», п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно постановления главы администрации п. Пречистое №47 от 19.11.1992 «О выдаче свидетельств на право пользования и владения земельными участками», а так же приложения к нему – Списка улиц п. Пречистое, в соответствии со ст.7 Закона «О земельной реформе от 23.11.1990 и Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 и заявлений граждан», выданы документы, удостоверяющие право пользования земельными участками, гражданам, проживающим в ведомственных и государственных домах, а так же владения земельными участками гражданам, проживающим в частных домах п. Пречистое, в том числе по ул. Советская дома с 1 по 59 и со 2 по 58 включительно.
Согласно документации, представленной Управлением Росреестра по Ярославской области, гр. ФИО1 02.02.2021, через МФЦ, обратился в Управление Росреестра по Ярославской области, с заявлением MFC-0371/2021-13804-1 об осуществлении государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, площадью 982 кв.м., расположенного по адресу: 152430, <адрес>, к заявлению были приложены: постановление Главы администрации <адрес> (архивная копия) от 19.11.1992 №47 и выписка из указанного постановления от 19.11.1992 №47.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 76 №10000279, выданного 10.12.1998 г., на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 29.07.1998 №795, в частной собственности ФИО2( брата ФИО1) находилась <адрес> площадью 15,4 кв.м., по адресу: <адрес>,
Согласно договора от 29.07.1998, гр. ФИО11 продал гр. ФИО2 квартиру №1 общей площадью 15,4 кв.м., расположенную в бревенчатом доме по адресу: <адрес>.
Согласно договора купли-продажи квартиры от 08.09.2000, гр. ФИО12 продала гр. ФИО2 квартиру №2 общей площадью 11,5 кв.м., расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 76 №, выданного 02.11.2000г., на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 08.09.2000 №1002, в частной собственности ФИО2 находилась квартира №2 площадью 11,5 кв.м., по адресу: <адрес>,
Согласно договора дарения квартиры от 14.02.2012 г., гр. ФИО2 подарил ФИО14(дочери) квартиру по адресу: <адрес>, указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области 02.03.2012, о чем имеются соответствующие пояснительные надписи.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права №, выданного 02.03.2012, на основании договора дарения квартиры от 14.02.2012, в собственности ФИО14 находится однокомнатная квартира площадью 11,5 кв.м., по адресу: <адрес>,
Согласно технического отчета по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на территории Первомайского района п. Пречистое (том 1, кадастровый блок 11, кадастровый массив 01), составленного Ярославским региональным кадастровым центром «Земля» ООО НВЦ «ГРИН ПЛЮС», на основании договора №76-1/02 от 02.04.2002, по адресу: ул. Советская д.6 в пользовании РПОЖКХ находился земельный участок площадью 491 кв.м., во владении ФИО1 находился земельный участок площадью 491 кв.м.
Согласно договора мены, заключенного между Администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области в лице главы ФИО13 и ФИО2, администрация городского поселения Пречистое Ярославской области передала в собственность ФИО2 муниципальную однокомнатную <адрес> общей площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>А., а ФИО4 передал Администрации городского поселения <адрес> взамен передаваемой ему квартиры в собственность городского поселения Пречистое Ярославской области однокомнатную <адрес> общей площадью 15,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 76-АБ №, выданного 24.04.2014, на основании договора мены от 03.04.2014, в собственности городского поселения Пречистое Ярославской области находится однокомнатная квартира площадью 15,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно договора мены, заключенного между Администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области и ФИО14, администрация городского поселения Пречистое Ярославской области передала в собственность ФИО14 муниципальную однокомнатную <адрес> общей площадью 28 кв.м., по адресу: <адрес>, а ФИО14 передала Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области взамен передаваемой ей квартиры в собственность городского поселения Пречистое Ярославской области однокомнатную <адрес> общей площадью 11,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 76-АБ №, выданного 16.12.2014, на основании договора мены от 05.11.2014, в собственности городского поселения Пречистое Ярославской области находится однокомнатная квартира площадью 11,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно постановления администрации городского поселения Пречистое Ярославской области №203 от 11.08.2015 «О снятии с технического учета жилого дома», в связи со сносом аварийного жилого дома постановлено снять с технического учета многоквартирный жилой дом, 1940 г. ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Согласно межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО7, 17.02.2022, по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью указанного земельного участка 419±7 кв.м., его площадь по сведениям ЕГРН 982 кв.м., акт согласования местоположения границ земельного участка главой городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО15 не подписан.
Согласно представленных счетов на оплату ТНС-энерго Ярославль, ТКО за январь, февраль, май, июнь, август, сентябрь, октябрь 2020 г., произведена оплата указанных счетов ФИО1 за квартиру по адресу: <адрес>.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 показала, что на протяжении многих ходила мимо дома, в котором проживал ФИО1 дом был многоквартирный и на стороне, которой проживал ФИО1 всегда был обработан земельный участок, был огород, хозяйственные постройки, цветники.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО17 указал, что является знакомым ФИО1 и неоднократно приходил к нему в гости, когда тот проживал на ул. Советской. Дом использовался двумя жителями – ФИО1 и его соседкой ФИО4. ФИО1 проживал там долгое время. Около дома на ул. Советской он использовал земельный участок, который был слева от дома и ближе к дороге. Правую и заднюю часть земельного участка использовала Смирнова.
Оснований не доверять показаниям указанным свидетелям у суда не имеется.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что на территории обслуживания <адрес> располагался земельный участок, состоящий из двух земельных участков площадью по 491 кв.м., что подтверждается сведениями технического отчета по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на территории <адрес> (том 1, кадастровый блок 11, кадастровый массив 01), составленного Ярославским региональным кадастровым центром «Земля» ООО НВЦ «ГРИН ПЛЮС», на основании договора № от 02.04.2002(порядковый номер инвентаризационной описи 113), согласно которому земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования Первомайского муниципального унитарного предприятия (Первомайское РПО ЖКХ) (площадь пользования 491 кв.м.), и на праве пожизненно наследуемого владения ФИО1 - площадь также 491кв.м.
Право постоянного (бессрочного) пользования Первомайского муниципального унитарного предприятия (Первомайское РПО ЖКХ) на земельный участок площадью 491 кв.м кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> прекращено на основании постановления главы Администрации Первомайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №а «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками», в соответствии со ст. 11,45,53 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и на основании заявления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования, на основании чего и были внесены в ЕГРН.
ФИО1 с января 1999г. до сноса дома в 2021г. проживал по адресу: <адрес> и фактически владел своей частью земельного участка площадью 491 кв.м на праве пожизненного наследуемого владения, которое прекращено в связи оформлением участка в его собственность 12.02.2021.
Данных о том, что часть земельного участка площадью 491 кв.м., ранее используемая на праве постоянного (бессрочного) пользования Первомайским муниципальным унитарным предприятием (Первомайское РПО ЖКХ) перешло ФИО1 в судебное заседание не представлено, в связи с чем оснований полагать, что ФИО1 до января 2021г. ( даты государственной регистрации) владел спорным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения площадью 982 кв. м. не имеется.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ФИО1 на законных основаниях владел и пользовался земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> площадью только 491 кв.м., который в январе 2021г. он зарегистрировал на праве собственности, прекратив право пожизненно наследуемого владения и оснований для признания отсутствующим права собственности на спорный участок у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении данной части исковых требований необходимо истцу –администрации городского поселения Пречистое Ярославской области отказать.
При этом, суд признает указание на право собственности ФИО1 на земельный участок именно площадью 982 кв. м является реестровой ошибкой, так как ФИО1 владел и пользовался спорным земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> площадью только 491 кв.м. В этой части, требования Администрации городского поселения, с учетом мнения представителей ответчика ФИО1 подлежат удовлетворению.
Что касается требований истца по встречному требованию ФИО1 относительно обязании Администрации городского поселения установить границы земельного участка 76:10:110109:9113, расположенного по адресу: <адрес> уточненной площадью 419 кв. м кв.м. по границам точек н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н7, н7-н8, н8-н1, в соответствии с межевым планом от 17.02.2022, изготовленным кадастровым инженером ФИО7, то данные требования подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании сам ФИО1, его представители, а также свидетели указали на фактическое использование земельного участка Барбосом именно в данных границах.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования администрации городского поселения Пречистое Ярославской области удовлетворить частично.
Признать сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной 982 кв.м., и принадлежащего на праве собственности ФИО1, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой, допущенной при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о ранее учтенных земельных участках, указав площадь указанного участка равной 491 кв.м.
В остальной части иска администрации городского поселения Пречистое Ярославской области отказать.
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> уточненной площадью 419 кв.м., по границам точек н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н7, н7-н8, н8-н1, в соответствии с межевым планом от 17.02.2022, изготовленным кадастровым инженером ФИО3
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Первомайский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022 г.
Судья М.П. Егорова