< > № 2а-4540/2023 УИД 35RS0001-02-2023-003772-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решение, вменение обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что он состоит на учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>, и в соответствии с ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В весеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> и <адрес>, он был призван на военную службу. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серия ВЧ № № для явки ДД.ММ.ГГГГ к 07:00 часам в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для отправки в воинскую часть, выданная ему по результату заседания призывной комиссии. С решением, принятым призывной комиссией <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он не согласен.

Оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. «а», ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. У него имелась отсрочка от призыва на военную службу по ДД.ММ.ГГГГ. Все мероприятия по призыву были проведены в отношении меня до ДД.ММ.ГГГГ Так, медицинское освидетельствование и призывная комиссия были проведены до завершения отсрочки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом в один день. Таким образом, все призывные мероприятия были проведены в период отсрочки от призыва на военную службу, а это является прямым нарушением вышеперечисленных норм права. В период прохождения процедур, связанных с призывом на военную службу, он обращался с устными заявлениями в адрес должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. Он сообщал о наличии у него жалоб на повышенное давление, боли в спине, высыпания на коже. В связи с чем, он просил направить его на дополнительное обследование. Чего сделано не было. Вышеуказанные жалобы могут явиться причиной определения ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе по ст. ст. 42, 43, 62, 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). В случае сомнений в том, что у него имеется заболевание, должны были направить на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза, чего сделано не было. Следовательно, врачи-специалисты, которые определили в отношении него категорию годности, самостоятельно исключили наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы. Он опасается за состояние своего здоровья и осложнения, которые могут возникнуть в случае призыва его на военную службу с данным заболеванием. Кроме того, медицинское освидетельствование и призывная комиссия были проведены в отношении него без результатов обязательных диагностических исследований, направления на которые ему были выданы уже после вынесения решения призывной комиссией. Таким образом, категория годности была определена, несмотря на отсутствие у него результатов прохождения обязательных диагностических обследований.

Однако, вопреки обязательным требованиям пункта 14 Положения, пунктов 7 - 9 Инструкции, ему было проведено медицинское освидетельствование и принято решение призывной комиссией без результатов данных анализов. Это является существенным нарушением, так как не позволяет призывной комиссии объективно оценить его здоровье.

Считает, принятое призывной комиссией решение противоречит, действующему законодательству, ведет к нарушению его прав, в частности права на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с пункта 2 статьи 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и права на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу; обязать военный комиссариат <адрес> и <адрес> организовать уполномоченными на то лицами проведение процедуры медицинского освидетельствования с учетом его результатов обязательных диагностических исследований; обязать призывную комиссию <адрес> и <адрес> направить ФИО1 на дополнительное обследование по имеющимся жалобам.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не явился, извещен надлежаще, представлены материалы личного дела призывника, письменные возражения.

В судебное заседание представители призывной комиссии <адрес> и <адрес>, военного комиссариата <адрес> и <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника, приходит к следующему.

В силу статей 22, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами – специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно – медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи – специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно – врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии <адрес>. Был вызван для прохождения медицинского освидетельствования. Предъявил жалобы на < >

В отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого была определена категория годности, решение призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу в отношении него не принималось, так как до ДД.ММ.ГГГГ действовала отсрочка от призыва на основании ст. 24 ч. 2 п. а ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» как обучающегося по очной форме обучения.

В силу ч.1 ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле не установлена.

С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, так как в ходе судебного разбирательства не установлено, что действия административных ответчиков повлекли нарушение прав административного истца, оспариваемое им решение фактически не принималось.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решение, вменение обязанностей,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2023 года.

Судья < > С.В.Изюмова