Административное дело №
УИД: 05RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 2 марта 2023 г.
Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,
при секретаре Абакаровой О.И.,
с участием помощника прокурора <адрес> Саидовой Х.М.,
с участием лица в отношении, которого подано заявление ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД РФ по <адрес> подполковник полиции Э.<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: РД, <адрес>, осужденный Измайловским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п «а», «г» УК РФ к 2 годам и 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; -обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический по категории административный надзор.
Так же, доводит до сведения суда, что ДД.ММ.ГГГГ Избербашский городской суд, рассмотрев административно-исковое заявление ФИО1, пришел к следующему: -частично отменить административные ограничения к административному надзору, установленному в отношении ФИО1, административное ограничение, установленное решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания лица фактического нахождения для регистрации на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Однако, ФИО1, будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор, на проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы разъяснительного характера не реагировал, должных для себя выводов не сделал, на путь исправлении не встал, тем самым совершил административные правонарушения.
Так, 21.02.2022г., примерно 16ч 40 мин, находясь по адресу: РД, <адрес>, нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, тем самым совершил мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал. В связи, с чем на ФИО1, был составлен административный протокол по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Помимо этого, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленное ему судом ограничение, не явившись 08.12.2022г., на отметку в соответствии установленным графиком для регистрации в ОМВД по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушения предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением начальника полиции отдела МВД России по городу Избербашу ФИО2, ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно ч.3 ст.4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая выше изложенное, образ жизни и поведение ФИО1 и руководствуясь ст.2; ч.2 ст. 3; п.2 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Просит установить дополнительное административное ограничение поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: РД, <адрес>, в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения ОВД: 3) запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах. При этом, сохранить ранее установленные ограничения.
Административный истец ОМВД по <адрес>, извещённый о дате и времени рассмотрения административного искового заявления своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрением на другой срок.
Согласно ч. 5 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объёме, указывая на о, что он не явился на регистрацию, так как болел, а административное правонарушение в части нарушения общественного порядка, допустил из-за произошедшего недопонимания.
Помощник прокурора <адрес> Саидова Х.М. в заключении полагала заявленные административным истцом требования, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, мнение помощника прокурора <адрес> Саидову Х.М., а также изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Измайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п «а», «г» УК РФ осужден к 2 годам и 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; - обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Избербашского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, частично отменены административные ограничения установленные Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и совершил два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Как следует из характеристики, данной УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, постоянного дохода и места работы не имеет, женат, на иждивении имеет одного малолетнего ребёнка, по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков, психотропных препаратов и наркотических средств замечен не был, в конфликт ни с кем не вступал. По оперативно-справочным учётам, неоднократно доставлялся за административные правонарушения в отдел МВД РФ по <адрес>.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования в части возложения на ФИО1 дополнительных обязанностей подлежащими удовлетворению частично.
Обязанности установленные ФИО1 решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, явились недостаточными для обеспечения индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениями, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде явки на регистрацию в установленные дни по неуважительным причинам, и нарушение общественного порядка, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек, установлен до 2025 г., суд приходит к выводу об обоснованности требований врио начальника ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных ограничений в виде возложении обязанности: - запрет на выезд за пределы <адрес> Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического местонахождения; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; в остальной части административного иска отказать.
Устанавливаемое дополнительно данные административные ограничения, направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом какие-либо данные о посещении поднадзорным лицом баров, кафе, ресторанов и ночных клубов, свидетельствующих о необходимости усиления мер административного надзора в целях защиты общественных интересов стороной административного истца не представлены.
Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 186, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции Э.<адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: РД, <адрес>, дополнительные временные административные ограничения: - запрет на выезд за пределы <адрес> Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического местонахождения; - запрет пребывание вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Сохранив ранее установленные ограничения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОМВД России по <адрес>, отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М. Нурбагандов
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ