Решение по делу № 2-718/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-718/2023

УИД: 48RS0003-01-2023-000234-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при ведении протокола помощником судьи Е.В. Панковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указывая на то, что она являлась членом СНТ «Заря», с 2014 года в ее пользовании находился земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м. Истец имеет намерение приватизировать указанный участок, для чего обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области за получением решения о предоставлении указанного участка в собственность. Однако решением Управления истцу было отказано в передаче участка в собственность по причине ликвидации СНТ «Заря» как юридического лица. Действующее СНТСН «Заря» правопреемником СНТ «Заря» не является. Однако поскольку истец пользуется земельным участком, предоставленным бывшему СНТ «Заря» на законных основаниях постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года, истец являлся членом СНТ, вносила членские взносы, земельный участок находится в границах территории бывшего СНТ «Заря», истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле СНТСН «Заря».

Определением суда от 15.03.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СНТСН «Заря» в судебное заседание не явился, ранее на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.

Согласно п. 2.12 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

По делу установлено, что ФИО1 владеет и пользуется земельным участком <адрес> площадью 500 кв.м. с 2014 года.

ФИО1 являлась членом СНТ «Заря» с 2014 года, что подтверждается членской книжкой, выданной СНТ «Заря» на имя истца ФИО1, где имеются отметки об уплате членских взносов, начиная с 2014 года, квитанциями об оплате членских в взносов в СНТ «Заря» за 2014, 2015, 2016 годы. ( л.д. 9-10, 11)

В настоящее время ФИО1 является членом вновь созданного СНТСН «Заря», вносит членские взносы, что также подтверждается справкой СНТСН «Заря», квитанциями об оплате членских взносов за 2017-2022 годы ( л.д.10, 11, 15)

Земельный участок по адресу: <адрес> по данным ЕГРН от 09.03.2023 года на кадастровом учете не стоит, права не зарегистрированы.

По данным Росреестра свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок <адрес> в архиве государственного фонда данных отсутствует. ( л.д. 39)

ФИО1 19.12.2022 обратилась с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, орган, уполномоченный в Липецкой области на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с требованием о представлении ей земельного участка <адрес> в собственность бесплатно.

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области 29.12.2022 года письменно отказало истцу ФИО1 в предоставлении вышеуказанного участка в собственность со ссылкой на то, что СНТ «Заря» ИНН <***> прекратило свою деятельность как юридическое лицо, и СНТСН «Заря» ИНН <***> правопреемником СНТ «Заря» не является. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 267, выданный СНТ «Заря», не является правоустанавливающим документом на земельный участок, составляющий территорию садоводства, для СНТСН «Заря». Ввиду отсутствия сведения о правоустанавливающих документах на землю у СНТСН «Заря» оснований для предоставления земельного участка в собственность Управлением не усмотрено. ( л.д. 22 )

Однако из материалов дела следует, что 22.01.1993 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 9 осуществлен отвод земельного участка рабочим и служащим НПО «РАПС».

22.01.1993 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 17 земельные садовые участки в СНТ, организованных на подведомственных Липецкому районному совету территориях, переданы бесплатно в собственность граждан.

На основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102, 14 га, СТ «Заря» выдан государственный акт на право пользования землей.

10.02.1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.

11.01.1995 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области №5 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 21 га земельного массива под коллективные сады. ( л.д. 16-21)

22.06.1995 года на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области № 190 зарегистрировано потребительское общество садоводческое товарищество «Заря» (

По данным ЕГРЮЛ СНТ « Заря» ОГРН <***> исключено из ЕГРЮЛ 18.01.2016 года как недействующее юрлицо. ( л.д. 25-28)

13.02.2017 года зарегистрировано новое садоводческое товарищество СНТСН «Заря» ОГРН <***>, которое не является правопреемником СНТ « Заря». (л.д. 29-31)

ФИО1 являлась членом СНТ «Заря» с 2014 года, в ее владении и пользовании находится земельный участок № площадью 500 кв.м., расположенный на территории бывшего СНТ « Заря» г. Липецка, что также подтверждается списком членов СНТ «Заря», где под номером № имеется запись о принадлежности участка ФИО6 А.И., данная запись зачеркнута и имеется запись о владельце ФИО1

Факт владения и пользования участком № ФИО1 с 2014 года подтверждается также объяснениями собственника смежного участка № ФИО3

Согласно схеме расположения участков СНТ «Заря» участок № расположен в границах СНТ «Заря». Участок № граничит по задней меже с участком № с КН №, принадлежащим ФИО2, по правой меже с участком №, принадлежащим ФИО3, по левой меже с участком №, сведений о владельце не имеется.

Согласно схеме расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО5 участок № находится на территории бывшего СНТ « Заря», площадь участка составляет 554 кв.м Участок расположен в кадастровом квартале №

Местоположение участка обозначено координатами:

Т X Y

<данные изъяты>

Из объяснений представителей истца следует, что границы участка № по схеме определены по фактическому пользованию.

Возражений относительно вышеуказанного местоположения границ участка № по фактическому пользованию со стороны владельцев смежных участков не поступило.

Согласно сведениям Управления строительства и архитектуры Липецкой области участок № расположен в территориальной зоне размещения садовых участков СХ-2.

Поскольку земельный участок № образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Заря» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был распределен ФИО1, которая данный участок стала обрабатывать в период действия СНТ «Заря» и вносить членские взносы за него ФИО1 являлась членом СНТ «Заря», а в настоящее время является членом вновь образованного садоводческого общества СНТСН «Заря», у истца ФИО1 возникло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд признает за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 554 кв.м.., назначением участков «для ведения садоводства».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 554 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», назначением для садоводства, с местоположением в следующим координатах:

Т X Y

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для формирования границ земельного участка и регистрации права собственности на данное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 4 мая 2023 года.