№ 2а-154/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой В.Х.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> административное дело № 2а-154/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Наримановскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности прекратить взыскание исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Наримановскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности прекратить взыскание исполнительского сбора.
В обоснование исковых требований административный истец указала, что 25 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с неё исполнительского сбора в размере 8 016 рублей 18 копеек. О данном постановлении ей стало известно 17 января 2023 года при получении копии постановления об отказе в удовлетворении жалобы. Наличие задолженности по исполнительском сбору отображено на госуслугах.
Исполнительное производство было возбуждено на основании заочного решения Наримановского районного суда Астраханской области от 4 августа 2022 года о взыскании с нее в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 114 156 рублей 84 копейки. Однако, определением Наримановского районного суда Астраханской области от 7 декабря 2022 года, заочное решение суда отменено, исполнительный лист отозван.
29 декабря 2022 года Наримановским районным судом Астраханской области вновь вынесено решение, которое в законную силу не вступило. Поданная жалоба о прекращении исполнительского сбора, судебным приставом-исполнителем ФИО2 оставлена без удовлетворения. Поскольку, до настоящего времени взыскание исполнительского сбора не отменено, что нарушает её права и законные интересы, истица просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительскому производству №-ИП от 25 ноября 2022 года, обязать прекратить взыскание исполнительского сбора.
По делу в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, представители Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, а также представитель НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений и действий (бездействия) должностных лиц недействительными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 4 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
На основании части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В силу части 1 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что 14 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного 20 сентября 2022 года Наримановским районным судом Астраханской области по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в размере 114 566 рублей 84 копейки, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
25 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 8 016 рублей 18 копеек.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем осуществлены исполнительские действия, в том числе направлены запросы, обращены взыскания на денежных средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, приняты иные меры, направленные на исполнение исполнительного документа.
При разрешении исковых требований, судом установлено, что определением Наримановского районного суда от 7 декабря 2022 года заочное решение Наримановского районного суда Астраханской области от 4 августа 2022 года, на основании которого судом выдан исполнительный документ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 114 566 рублей 84 копейки отменено, производство по делу возобновлено.
На основании вышеуказанного определения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 декабря 2022 года исполнительное производство №-ИП от 14 ноября 2022 года в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору прекращено в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Также указанным постановлением отменено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 13 февраля 2023 года, из которой также следует, что в ходе исполнительских действий в адрес взыскателя перечислены денежные средства в размере 260 рублей 40 копеек, исполнительский сбор с должника не взыскивался.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, также учитывая, что постановление о взыскании исполнительного сбора в установленном законом порядке отменено, сумма исполнительского сбора, при этом не взыскана, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности прекратить взыскание исполнительского сбора, не имеется, поскольку нарушений прав и законных интересов административного истца, судом не установлено.
Обстоятельства наличия информации о платеже, отображенной на Госуслугах, также не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Наримановскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности прекратить взыскание исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года
Судья Г.Т. Успанова