№ 2а-232/2025
УИД 75RS0017-01-2025-000348-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года с. Нижний Цасучей
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., с участием заместителя прокурора Ононского района Мыдыгмаевой Б.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Ононскому муниципальному округу МО МВД РФ «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник отделения полиции по Ононскому муниципальному округу МО МВД РФ «Акшинский» ФИО2, действующий на основании прав по должности, обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Ононского районного суда от 25 мая 2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. После освобождения ФИО1, был поставлен на учет в ОП по Ононскому району как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». В течение 2025 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 18 сентября 2025 года, согласно постановления мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. 22 октября 2025 года согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 53, Ононского судебного района, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. ФИО1 совершил тяжкое преступление против личности, судимость за которое не погашена, не снята. Освободился из мест лишения свободы 28.12.2024 года. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, т.е. до 29 декабря 2032 года и установить административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистраций; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Выбор данных административных ограничений направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также на предотвращение повторных совершений преступлений и (или) иных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, просил установить административный надзор сроком до погашения судимости.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объёме.
Заместитель прокурора Ононского района Мыдыгмаева Б.З. считает заявленные требования законными и обоснованными, просила их удовлетворить частично, а именно срок административного надзора установить не более 3 лет.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ононского районного суда от 25 мая 2022 года по ч. 3 ст. 30, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился по отбытию срока наказания 28 декабря 2024 года.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Из п.12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Читинского судебного района Забайкальского края, вступившего в законную силу 30 сентября 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Ононского судебного района Забайкальского края, вступившего в законную силу 2 ноября 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.
Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, по месту жительства характеризуется посредственно, после освобождения из мест лишения свободы официально не трудоустроен, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что указывает на то, что он на путь исправления не встал.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признал. Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, так как это не противоречит настоящему Кодексу административного судопроизводства, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
При установленных судом обстоятельствах административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 не может превышать 3 лет. В связи с чем требование об установлении срока административного надзора до 29 декабря 2032 года удовлетворению не подлежит.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 6-7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП по Ононскому муниципальному округу МО МВД России «Акшинский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на 2 (два) года с возложением на него административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц согласно графику в ОП по Ононскому муниципальному округу МО МВД России «Акшинский»;
- запрета выезда за пределы Ононского муниципального округа Забайкальского края без согласия органа внутренних дел.
В остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Ононский районный суд.
И.о. судьи А.В. Булгаков
В окончательной форме решение вынесено 26 ноября 2025 года