РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 07 мая 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Горнаковой О.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

представитель КГКУ «Лесная охрана» обратился в Минусинский городской суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. Требования мотивировав тем, что между Министерством лесного хозяйства в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 02.02.2021 № 14, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество», передает ФИО2 лесные насаждения, объемом 175 куб.м. на площади 1,2 га, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Усольское лесничество, Шумихинского участкового лесничества, квартал 156, выдел 37, лесосека 1, деляна 10. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 02.02.2021 по 01.02.2022. По окончанию осмотра лесного участка составлен акт осмотра лесосеки от 19.07.2022 в котором зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, а именно невыполнение работ по очистке мест рубки от порубочных остатков на площади 0,025 га, что является нарушением требований. В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2169 руб. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца. В связи с чем, представитель истца просит обязать ФИО2 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Шумихинского участковое лесничество, квартал 156, выдел 37, лесосека 1, деляна 10 на площади 0,025 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда (л.д. 4-9).

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 75), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.8-9).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась (л.д. 74), об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по ЛК РФ), лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ установлено, что использование лесов может быть в виде заготовки древесины.

В ст. 29 ЛК РФ предусмотрено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно ч. 1, 3 ст, 16 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В п. 17 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для переживания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что 02.02.2021 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО2 от имени которой выступал ФИО3 по доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14, согласно которому КГБУ «Усольское Лесничество» передает ФИО2 лесные насаждения общей площадью 1,2 га, объемом 175 м.3 по адресу: Красноярский край, Усольское участковое лесничество, Шумихинского участкового лесничества, квартал 156, выдел 37, лесосека 1, деляна 10, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, строительства хозяйственных построек на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта на территории края (л.д. 45-46).

Согласно п. 8 договора купли-продажи, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания для подкормки диких животных в зимний период в сроки с 02.02.2021 по 01.02.2022.

Как следует из акта осмотра лесосеки от 19.07.2022, в квартале № 156 лесотаксационном выделе № 37, лесосеки № 1, деляна № 10, площадью 1,2 га выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,025 га, при проведении рубки лесных насаждений, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». Данные обстоятельства стороной ответчика в судебном заседании не оспорены, доказательств отсутствия нарушений лесного законодательства в материалы дела не представлено (л.д. 53-54).

Учитывая указанные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана» являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений, нарушения лесоохранного законодательства.

Заявленный представителем истца срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Возложить на ФИО2, <данные изъяты> обязанность устранить нарушения лесного законодательства в части очистки мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,025 га, в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Шумихинского участковое лесничество, квартал 156, выдел 37, лесосека 1, деляна 10 в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: