Дело 2а-1888/2022
УИД 24RS0024-01-2023-001678-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Охроменко С.А.,
при секретаре Горбуновой В.Н.,
с участием помощника Канского межрайпрокурора Филь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором просит обязать его являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 был осужден 26.09.2018 приговором Рыбинского районного суда Красноярского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором установлен рецидив преступлений. 28.09.2021 он освобожден по отбытию срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа до 7 часов. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Канский». В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется не удовлетворительно, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался о дате и времени надлежащим образом заказной корреспонденцией, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Филь А.А., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 26.09.2018 ФИО1 был осужден по ч.1 ст.166 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 (по совокупности с приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20.07.2018) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений.
Согласно справке об освобождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Канский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.
Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа до 7 часов.
Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, за время нахождения под административным надзором и после установления дополнительных ограничений, ФИО1 вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 10 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде 10 суток административного ареста;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 00 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 00 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 04 ч. 48 мин. при проверке по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде 10 суток административного ареста.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО3, официально не трудоустроен, характеризуется с не удовлетворительной стороны, ранее судим, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-022, ранее установленные административные ограничения решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04 июня 2021 года следующим:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года.
Судья: Охроменко С.А.