№ 2а-2008/2023
53RS0002-01-2023-002465-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 23 ноября 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,
установил:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Отделение судебных приставов Боровичского, Мошенского и Любытинского районов УФССП России по Новгородской области предъявлены исполнительные документы №2-1908/2017 от 13.10.2017 г. и № 2-4192/2020 от 07.12.2020 г., выданные мировым судьей судебного участка № 2 Боровичского судебного района Новгородской области, о взыскании задолженности в размере 32895,12 руб. и 18027,31 руб. с ФИО2, который достиг пенсионного возраста и с 16.02.2018 г. является получателем пенсии.
02.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №152429/23/53002-ИП и №152425/23/53002-ИП (152425/23/53002-СД). По состоянию на 12.10.2023 г. задолженность перед ООО СААБ не погашена и составляет 32895,12 руб. и 18027,31 руб. соответственно.
Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебных постановлений, что привело к нарушению прав взыскателя.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 по исполнительным производствам №152429/23/53002-ИП и №152425/23/53002-ИП (152425/23/53002-СД), выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратив взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Судом, в соответствии со ст. 47 КАС РФ, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.
В судебное заседание представитель административного истца- ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Новгородской области, представитель заинтересованного лица Отделения судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Разрешая по существу исковые требования, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 02.08.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №152425/23/53002-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 18027,31 руб. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».
02.08.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №152429/23/53002-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 32895,12 руб. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».
В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем выполнены запросы в Пенсионный фонд, банки, налоговые органы, органы, регистрирующие право собственности граждан на недвижимое имущество, ОГИБДД, Гостехнадзор, компании сотовой связи.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что имущества у должника не имеется, по сведениям Пенсионного фонда должник получателем пенсии не является, с 2015 года регистрации на территории Новгородской области не имеет.
11.08.2023 г. исполнительные производства №152429/23/53002-ИП и №152425/23/53002-ИП объединены в сводное исполнительное производство №152425/23/53002-СД.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.08.2023 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 05.09.2023 г. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника, 03.08.2023 г. должнику ограничен выезд из Российской Федерации.
30.09.2023 г. судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту последней регистрации должника, установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает, имущества, подлежащего описи и аресту не установлено.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решений суда о взыскании задолженности с ФИО2, исполнительные документы не исполнены по объективным причинам, не зависящим от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №152429/23/53002-ИП и №152425/23/53002-ИП (152425/23/53002-СД), обязании устранить нарушения, - отказать
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья Е.М. Кудрявцева