Дело № 2а-1991/2022

УИД 03RS0063-01-2022-002162-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при помощнике судьи Аитовой Р.Э.,

с участием представителя заинтересованного лица Туймазинского МОСП УФССП по Республике Башкортостан - ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.09.2022, сроком до 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ДЭП №103» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДЭП №103» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туймазинского ОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022, мотивируя тем, что в Туймазинском ОСП УФССП России по Республике Башкортостан на исполнении находится исполнительное производство № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-73/2022 от 22 марта 2022 г., выданного судебным участком № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан о взыскании с АО «ДЭП №103» в пользу взыскателя УФК по Республике Башкортостан штрафа в размере 100 000 руб. Административный истец полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022 вынесено незаконного и необоснованно по следующим основаниям:

АО «ДЭП №103» направлена жалоба на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 22 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-73/2022. Жалоба принята к производству Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан, судебное заседание назначено на 22.06.2022 в 14:00 час.

Также судебным приставом-исполнителем незаконно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 20 июня 2022 г., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского О СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022 в отношении должника АО «ДЭП №103».

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Туймазинского ОСП УФССП по РБ ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать.

В судебное заседание представить АО Банк «Северный морской путь» не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель УФССП по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно административного иска не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные материалы исполнительного производства, пришел к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма закреплена и в статье 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от 22 марта 2022 г. АО «ДЭП №103» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

14 июня 2022 г. в Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан поступило постановление по делу об административном правонарушении № 5-73/2022 в отношении АО «ДЭП №103» по. ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, для исполнения

15 июня 2022 г. судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 93214/22/02025-ИП.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от 22 марта 2022 г., АО "ДЭП 103" подало жалобу.

Решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2022 г. жалоба АО "ДЭП 103" на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от 22 марта 2022 г. удовлетворена.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от 22 марта 2022 г в отношении АО «ДЭП №103» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, отменено.

Производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ –в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022, основание - «отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ».

Таким образом, учитывая, что ранее вынесенный правовой акт перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ДЭП №103» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 93214/22/02025-ИП от 15.06.2022, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.И. Липатова