№ ***
����������������������������������������������
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,
с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани ФИО3,
представителя административного истца начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО7, при секретаре Козыревой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2, <дата> года рождения, городским судом Самарской области по * * * УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 09.12.2016 года по отбытии срока наказания.
Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.09.2016 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года сроком на 8 лет, и установлены ограничения:
1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
2) ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;
3) запрет выезда за пределы г. Сызрани, Самарской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
07.02.2018 года решением Сызранского городского суда Самарской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:
обязательная явка 2 раза в месяц (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
ФИО2 на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское» не является, по месту жительства отсутствует, его местонахождение не установлено.
ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» 27.09.2022 года, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.
В течение предыдущего календарного года ФИО2, совершены следующие административные правонарушения, а именно:
27.01.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО2, находился около <адрес>, в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид (грязная одежда), резкий запах алкоголя изо рта, речь непонятная, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
27.01.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте около <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от чего он отказался, стал размахивать руками, хвататься за форменное обмундирование, попытался уйти, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по ООП и ООБ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. назначено наказание в виде административного арестом сроком 3 (трое) суток.
15.08.2022 года в 22:19 гр. ФИО2 <дата> г.р., являясь лицом, в отношении которого решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.09.2016 года установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом п.7. ч.1 ст. 11 № *** ФЗ от 06.04.2011 г., «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не открыл дверь в ночное время по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемые при административном надзоре).
ФИО4, на пусть исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений.
На основании вышеизложенного, административный истец полагает, что целесообразно в отношении ФИО2 установить дополнительное ограничение в виде:
запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
Представитель административного истца МУ МВД России «Сызранское» ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного иска признает.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, извещенных надлежащим образом и не явившегося в судебное заседание лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Сызрани ФИО3, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> года рождения, городским судом Самарской области по ст. 228 ч. 2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 09.12.2016 года по отбытии срока наказания.
Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.09.2016 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года сроком на 8 лет, и установлены ограничения:
1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
2) ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;
3) запрет выезда за пределы г. Сызрани, Самарской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
07.02.2018 года решением Сызранского городского суда Самарской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:
обязательная явка 2 раза в месяц (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
ФИО2 на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское» не является, по месту жительства отсутствует, его местонахождение не установлено.
ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» 27.09.2022 года, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.
В течение предыдущего календарного года ФИО2, совершены следующие административные правонарушения, а именно:
27.01.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО2, находился около <адрес>, в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид (грязная одежда), резкий запах алкоголя изо рта, речь непонятная, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
27.01.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте около <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от чего он отказался, стал размахивать руками, хвататься за форменное обмундирование, попытался уйти, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по ООП и ООБ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. назначено наказание в виде административного арестом сроком 3 (трое) суток.
15.08.2022 года в 22:19 гр. ФИО2 <дата> г.р., являясь лицом, в отношении которого решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.09.2016 года установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом п.7. ч.1 ст. 11 № *** ФЗ от 06.04.2011 г., «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не открыл дверь в ночное время по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемые при административном надзоре).
ФИО2 на пусть исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений, наблюдается в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от опиатов».
На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО2 не погашена, срок административного надзора не истек.
На основании ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, по указанным правонарушениям, не истек.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеющего непогашенную судимость, полагает законным предъявление данного административного иска.
Разрешая вопрос об определении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО2, суд принимает во внимание исчерпывающий перечень административных ограничений, установленный ст.4 Закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, выбор вида административного ограничения не может носить произвольный характер, суд приходит к выводу, о том, что с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению им административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения ФИО2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
При этом, суд разъясняет, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <дата> г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения запрещением пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
Срок начала действия административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Уварова Л.Г.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.
Судья: Уварова Л.Г.