УИД: 31RS0022-01-2023-002299-06 гр. дело № 2- 1883/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.07.2023 гор. Белгород Свердловский районный суд город Белгорода в составе:

председательствующего судьи – Головиной Н.А.,

при секретаре Молчанюк К.С.,

с участием представителя ответчика администрации города Белгорода ФИО1, в отсутствие истца, просившей рассмотреть дело без своего участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Белгорода о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, которым просила признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала на невозможность оформления своих прав на земельный участок, поскольку изначально выделенный земельный участок разделен на две части.

Представитель ответчика администрации города Белгорода возражала против удовлетворения заявленных требований по причине их необоснованности.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно положениям гражданского законодательства, лицо, гражданское право которого нарушено, либо оспаривается (т.е. не признается в установленном законом порядке) вправе осуществить судебную защиту нарушенного (оспоренного) права способом, названным в статье 12 ГК РФ, либо иным способом, предусмотренным законом. При этом указанное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенного (оспариваемого) права. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно абз. 2 п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Федеральный закон № 218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый).

Возможность обращения граждан в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Белгородского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО4 закреплен земельный участок ранее отведенный в 1957 году на территории <данные изъяты>. <данные изъяты> для строительства двухквартирного жилого дома.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен ФИО3 и ФИО4 в постоянное бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО5 произвели мену 1/2 части жилого дома по <адрес> на жилой дом №82 по <адрес>.

На основании нотариально удостоверенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и его супруга ФИО6 определили доли в совместно нажитом имуществе, по которому ФИО4 определено 2/10 части жилого дома по адресу: <адрес>, а ФИО6 – 3/10 части.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала ФИО2, принадлежащие ей 3/10 доли названного выше жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты>

После смерти ФИО4 принадлежащие ему 2/10 части жилого дома унаследовали в равных долях ФИО7 и ФИО8

В соответствии с соглашением о прекращении долевой собственности и реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилого дома площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> решили произвести его реальный раздел пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности.

Результаты соглашения были следующими:

- ФИО5 приобрел в собственность часть жилого дома с отдельным входом площадью <данные изъяты>;

- ФИО7 и ФИО8 приобрели в общую долевую (по 1/2 доле в праве каждой) собственность часть жилого дома площадью <данные изъяты>;

- ФИО2 приобрела в собственность часть жилого дома площадью <данные изъяты>

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарил ФИО9 часть жилого дома с отдельным входом площадью <данные изъяты>

В соответствии с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, и схемы его расположения, администрацией города Белгорода было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления ФИО9 земельного участка по <адрес>.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 предоставлен из земель города в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, по <адрес>, на котором расположена часть жилого дома с бытовыми хозяйственными постройками, принадлежащая ФИО9 на праве собственности.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

По смыслу приведенных норм, при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование, к новому владельцу должно переходить право бесплатного переоформления земельного участка в собственность, в размере, законность которого подтверждена, и, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в данном случае, возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации совладельцы спорного земельного участка также обладают указанным выше правом.

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925, предусматривалось, что застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками, и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

При переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

На основании статей 10, 11 ЗК РСФСР, действовавшего с 01.12.1970, гражданам СССР земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В силу статьи 87 ЗК РСФСР с 1970 года при переходе права собственности на строение гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.

В силу статьи 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.

В письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР за 1987 год № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы и размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен ФИО3 и ФИО4, а, впоследствии, в порядке наследования, а также путем заключения договоров, собственником части жилого дома стал истец.

При переходе права собственности долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, а также после его раздела, право пользования земельным участком занятого домовладением перешло к собственникам спорного домовладения, также на праве бессрочного пользования земельным участком.

Таким образом, спорный земельный участок, предоставлен правопредшественнику истца по делу под строительство жилого дома в 1959 году, истец вправе была оформить его в собственность как собственник жилого дома, к которому перешло право на оформление в собственность земельного участка в том же объеме, что имелось у правопредшественников.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что земельный участок подлежал передаче в долевую собственность всем собственникам жилого дома, суд находит несостоятельными, поскольку долевая собственность на жилой дом прекращена, он фактически состоит из трех изолированных частей, две из которых принадлежат истцу и расположены на обособленных земельных участках, один из которых администрацией города Белгорода передан ФИО9

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон, и, связанного с ними, принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 № 2-П, от 14.02.2002 №4-П, от 28.11.1996 № 19-П, Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2002 г. № 166-О).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. При этом обязанность по представлению таких доказательств в соответствии с положением статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на сторонах.

Поскольку по делу установлено, что указанный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для застройки и последующей эксплуатации жилого дома, принадлежащего в настоящее время, в том числе и истцу, доводы, изложенные в иске о том, что она имеет право на признание права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации, сомнений в правильности не вызывают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к администрации города Белгорода (ОГРН <данные изъяты>) о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

судья

Мотивированное решение принято 17.07.2023.