77RS0018-02-2023-002415-28

Дело №2а-1018/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1018/2024 по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к начальнику Уваровского территориального сектора Администрации Можайского городского адрес, Администрации адрес о признании действий незаконными, обязании выдать справку,

УСТАНОВИЛ:

фио, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд в административными исковыми требованиями о признании незаконными действий начальника Уваровского территориального сектора фио, выразившихся в отказе предоставить справки о фактическом временном месте проживания, об обязании начальника Уваровского территориального сектора фио выдать административным истцам справки о временном проживании. В обоснование административного иска административные истцы указали, что 12.12.2022 и 16.01.2023 обращались к начальнику Уваровского территориального сектора фио с просьбой выдать справки о временном проживании истцов по адресу: адрес. Данные справки необходимы истцам для перерасчета коммунальных платежей. Однако, административный ответчик отказала в предоставлении заявленных справок. При этом, ранее административные истцы неоднократно получали соответствующие справки.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик начальник Уваровского территориального сектора административного адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Администрации адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлены возражения на административный иск, согласно которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Правилами предоставления коммунальных услуг установлен перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, в том числе документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания в органах регистрационного учета. Органами регистрационного учета являются территориальные органы МВД РФ. Таким образом, Уваровский территориальный сектор Администрации адрес не является органом, уполномоченным на осуществление регистрационного учета граждан. Осуществление регистрационного учета граждан не относится в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа. Согласно должностной инструкции выдача справок о временном проживании к должностным обязанностям начальника Уваровского территориального сектора Администрации адрес не относится. Таким образом, в действиях начальника Уваровского территориального сектора Администрации адрес нарушение должностных обязанностей отсутствует, действия начальника Уваровского территориального сектора Администрации адрес соответствуют закону.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями по решению вопросов местного значения: принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; установление официальных символов муниципального образования; создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, a также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации; осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Федеральным законом; организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

Таким образом, перечень полномочий не является исчерпывающим.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил установлено, что органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации могут выступать лица, предусмотренные перечнем, являющимся приложением к постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 №713, к которым отнесены должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда; собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами; уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержден Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 86 Порядка при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным, или общим прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных п.п. «е», «д» п. 4 Порядка, которым также определен порядок перерасчета платы за коммунальные услуги (п.п. 90, 91).

Согласно п. 92 Порядка в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется.

Согласно п. 93 Порядка в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

c) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Согласно п. 94 Порядка документы, указанные в п. 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.12.2022 и 16.01.2023 административные истцы обратились к начальнику Уваровского территориального сектора с просьбой выдать справки о временном проживании истцов по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3, кв. 1, что подтверждается копиями заявлений. Данные справки были необходимы административным истцам для перерасчета коммунальных платежей, однако административным ответчиком было отказано в предоставлении заявленных справок.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 08.12.2022, 31.10.2024 по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3 расположен жилой дом (здание), назначение: нежилое, кадастровой номер 50:18:0020303:290, площадь 117,4 кв.м, находящийся в общей долевой собственности фио (доля 81/1000), ФИО2 (доля 81/1000), фио (доля 9/50), фио (доля 9/50), фио (доля 9/50), ФИО1 (доля 27/500), фио (доля 27/500), фио (доля 27/1000).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 27.09.2024 по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3, кв. 1 расположена квартира (помещение), назначение: жилое, кадастровой номер 50:18:0020303:474, площадь 32,3 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3, кв. 1 расположено жилое помещение – квартира, что позволяет административным истцам проживать в данном помещении, а также получать документы, подтверждающие такое проживание.

Вместе с тем, помещение (здание), в котором расположена квартира и в котором проживали административные истцы, является нежилым, в связи с чем, регистрация по месту пребывания в нежилом помещении невозможна в силу положений Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Ранее 03.10.2022 начальником Уваровского территориального сектора Администрации адрес фио выданы:

справка №257 о фактическом проживании ФИО1 в период с 01.08.2022 по 31.08.2022 по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3, кв. 1, основание: письменное подтверждение соседей.

справка №258 о фактическом проживании ФИО4, ФИО3 в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 по адресу: адрес, ул. 25-го января, д. 3, кв. 1, основание: письменное подтверждение соседей.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительство гражданина определяется по месту его регистрации.

Местом пребывания гражданина является место, где гражданин проживает временно. При этом, ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлены случаи, когда регистрация по месту пребывания не осуществляется.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Выдачу справок унифицированной формы №1 «Адресная справка» осуществляет территориальный орган регистрационного учета МВД РФ согласно Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 17.06.1995 №713, Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Основание выдачи таких справок – регистрация по месту пребывания.

Вместе с тем, административные истцы обжалуют отказ в выдаче справок, не имеющих унифицированную форму и не являющихся справками унифицированной формы (Приложение №3 к Административному регламенту МВД по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации, утвержденному приказом МВД России от 23.12.2022 №984).

Постановлением Главы адрес от 15.03.2015 №29 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов.

Согласно п. 10 Регламента муниципальная услуга – это услуга по выдаче единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией адрес (п. 11).

Согласно п. 15 Регламента результатами предоставления муниципальной услуги являются выдача документов единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, в том числе справок о фактическом проживании в определенный период времени (до трех месяцев) (пп. 12).

При этом, Администрация адрес не вправе отказать заявителю в приеме документов (п. 31 Регламента).

Справки, отказ в получении которых обжалуют административные истцы, оформляются в произвольной форме, предоставляются по месту требования, подтверждаются подписью должностного лица и печатью. В справках указываются фамилия, инициалы подателя заявления на предоставление справки, а также подтверждение факта периода проживания по конкретному адресу на основании письменного подтверждения соседей с указанием их паспортных данных для идентификации. Письменное подтверждение соседей прилагается к заявлению о предоставлении справки. Форма заявления для предоставления справок о сезонном проживании, принята Уваровским территориальным сектором Администрации адрес, бланк выдается заявителю. В справке имеется номер и дата выдачи справки, которые заносятся в книгу-реестр исходящих документов Уваровского территориального сектора.

Таким образом, выдача справок не унифицированной формы не противоречит требованиям закона и предусмотрена правовым актом муниципального образования.

Согласно должностной инструкции начальника Уваровского территориального сектора Администрации адрес, утв. распоряжением Администрации адрес от 03.12.2018 №150-р, указанное должностное лицо осуществляет прием граждан, рассматривает поступающие в Сектор заявления, жалобы, письма граждан и организаций, а также государственных органов и органов местного самоуправления, принимает по ним решения в установленном порядке и готовит проекты ответов.

Доводы административного ответчика о правомерности отказа в предоставлении справок, оформляемых в установленном законом порядке территориальными органами МВД РФ и необходимых для перерасчета оплаты коммунальных услуг противоречат материалам дела и положениям нормативно-правовых актов. Так, в рассматриваемом деле административными истцами испрашивались справки о временном проживании с указанием периода такого проживания в то время, как административный ответчик ссылается на справки, подтверждающие регистрационных учет граждан.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу о неправомерности отказа административного ответчика в выдаче справок о временном проживании истцов, поскольку законом допускается выдача иных, кроме удостоверяющих регистрацию по месту жительства и (или) месту пребывания справок, что подтверждается в том числе Законом РФ от 25.06.1993 №5242-1, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги адрес от 15.03.2015 №29. Ранее административным ответчиком выдавались запрошенные справки, что также свидетельствует о неправомерном отказе в их выдаче по заявлениям от 12.12.2022 и 16.01.2023. Поскольку административным ответчиком нарушены права административных истцов на получение услуги по перерасчету оплаты коммунальных услуги, при этом, законность и правомерность отказа не подтверждена материалами дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к начальнику Уваровского территориального сектора Администрации Можайского городского адрес, Администрации адрес о признании действий незаконными, обязании выдать справку удовлетворить.

Признать действия начальника Уваровского территориального сектора Администрации Можайского городского адрес незаконными.

Обязать начальника Уваровского территориального сектора Администрации Можайского городского адрес выдать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 справки о временном проживании по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья Юдина И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2025 г.