Решение по делу № 2А-402/2025 от 16.04.2025

<данные изъяты>

№ 2а-402/2025

72RS0028-01-2025-000369-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 16 апреля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Глущенко А.И.,

с участием прокурора: Комлевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-402/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-9).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 05 июня 2020 года, согласно которому административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 17 июня 2022 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 заменена на принудительные работы на срок 1 год 3 месяца 21 день. 17 февраля 2023 года ФИО1 был освобождена условно-досрочно на основании постановления Тюменского районного суда Тюменской области от 01 февраля 2023 года на не отбытый срок 8 месяцев 16 дней. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы г. Ялуторовска Тюменской области; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, он привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Комлевой А.Д. имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 05 июня 2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено исчислять срок наказания со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей ФИО1 с 09 апреля 2020 года до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16 июня 2020 года (л.д.22-27).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 17 июня 2022 года частично удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 1 год 3 месяца 21 день. Из заработной платы ФИО1 постановлено удерживать в доход государства в размере 10%. Срок наказания в виде принудительных работ исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр. К месту отбывания наказания в виде принудительных работ ФИО1, следовать самостоятельно согласно предписанию. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по месту отбывания лишения свободы (л.д.28-30).

Согласно постановлению Тюменского районного суда Тюменской области от 01 февраля 2023 года ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 05 июня 2020 года, условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 16 дней. На ФИО1 возложена обязанность в течение оставшейся неотбытой части наказания: периодически являться для регистрации в УИИ по месту жительства, трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных. Данное постановление вступило в законную силу 17 февраля 2023 года (л.д.31-34).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 21 февраля 2023 года снят с учета УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области в связи с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 июня 2020 года по 28 июня 2022 года (л.д.35-36).

Вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы г. Ялуторовска Тюменской области; являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.16-21).

ФИО1 предупреждался об установленных в отношении него административных ограничениях, ознакомился с обязанностями поднадзорного лица (л.д.38-39, 40).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 29 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Из данного постановления усматривается, что 27 августа 2024 года в 22 час. 05 мин. ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: <...> (л.д.49).

Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 30 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. Из данного постановления усматривается, что 19 декабря 2024 года в 15 час. 00 мин. ФИО1 находясь по адресу: <...>, потребил наркотическое средство, без назначения врача (л.д.50-52).

По справке – характеристике на ФИО1, по месту жительства последний характеризуется посредственно. Проживает с семьей, неоднократно привлекался к административной ответственности за потребление наркотических веществ без назначения врача. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалобы от соседей на поведение ФИО1 не поступали. Официально не трудоустроен. По характеру общительный, склонен ко лжи. Состоит на учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо, состоящие под административным надзором по решению суда (л.д.41-42).

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находящимся под административным надзором, при этом в период с 27 августа 2024 года по 19 декабря 2024 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения ФИО1 один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления) и за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 6 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственноть), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что 1 раз ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и 1 раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, а именно за употребление наркотического средства без назначения врача.

Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №), ранее установленное решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 06 августа 2024 года административное ограничение в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №), ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 06 августа 2024 года административные ограничения следующим административным ограничением:

- возложить обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года.

<данные изъяты>