Адм.дело № 2а-234/2023, УИД 04RS0024-01-2023-000196-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Юдиной А.Г, с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Лумбуновой В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, МО МВД «Хоринский» просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 час, мотивировав тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» и ознакомлен с административными ограничениями. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>». Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 6 часов. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 6 часов, сроком на 1 год. Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором, с ФИО2 проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений. При этом, ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные при административном надзоре. Так, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 22.11.2022г., по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 15 фактам нарушений, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по 3 фактам нарушений, по ст. 20.21 КоАП РФ по 1 факту. Кроме того, 5 января возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» по доверенности ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Прокурор Лумбунова В.В. считает, что заявление МО МВД РФ «Хоринский» не подлежит удовлетворению.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский», где ему были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы».

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>».

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 6 часов, сроком на 1 год.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Из материалов дела следует, что основанием для изменения времени установленного по вышеуказанным решениям суда административного ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 06 часов является совершение административным ответчиком административных правонарушений против порядка управления.

При этом, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного вышеуказанными судебными решениями периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку установленное решением суда административное ограничение направленно на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, а изменение времени осуществления ранней проверки поднадзорного лица не достигнет цели установленного административного надзора, поскольку проверка должностными лицами органа внутренних дел поднадзорного лица должна осуществляться не в период ранней проверки, а в период всего времени установленного судом ограничения.

Изменение времени данного административного ограничения влечет только увеличение административных правонарушений со стороны поднадзорного лица, что следует из приобщенных постановлений об административном правонарушении, что не соответствует целям установленного административного надзора и не содействует профилактическому воздействию в отношении поднадзорного.

В связи с чем, суд не может принять согласие административного ответчика с административным иском, в данном случае согласие не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку как указано выше, административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в изменении периода времени установленного судом административного ограничения.

С учетом изложенного, суд считает заявление административного истца не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Цыбикдоржиева