Решение по делу № 2А-2067/2025 от 25.02.2025

УИД 39RS0001-01-2024-007091-42

Дело № 2а-2067/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 февраля 2024 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 действующего по доверенности, представителя административного ответчика ФИО2, действующего по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО3 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, просила взыскать с ФИО3 таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указала, что 01 октября 2022 ФИО3 ввезла на территорию ЕАЭС для личного пользования автомобиль марки «MERCEDES - BENZ S400 D 4МАТ1С», 2022 года выпуска, VTN: №, объем двигателя - 2925 см3, 243 лошадиных сил, тип двигателя - дизельный, модель и номер двигателя - 65692980223434. Разрешенная максимальная масса 2815,00 кг. Вес 2080 кг. (далее - ТСЛП). Стоимость товара заявлена в размере 61 330 евро / 3 234 415,41 руб., страна отправления - Германия. Код по ТН ВЭД ЕАЭС 8703331990.

В результате проведенной таможенным органом проверки (акт № 10012000/210/151123/А000395/000 от 15 ноября 2023) установлено, что предоставленные декларантом документы и сведения о стоимости транспортного средства не являлись достоверными. В этой связи таможенным органом принято решение о внесении изменений в сведения о стоимости; в ТПО № 10012160/011022/1000000911/00 внесены изменения путем составления ТПО № 10012160/011022/ 1000000911/01.

Согласно Решению и ТПО № 10012160/090922/1000000629/01 сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.

В адрес ФИО3 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24 ноября 2023 года, которое получено ответчиком 07 декабря 2023 г., однако не исполнено.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 01 октября 2024 года требования Калининградской областной таможни удовлетворены.

С ФИО3 в пользу Калининградской областной таможни взысканы неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 21 января 2025 года решение Ленинградского районного суда от 01 октября 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении таможенный орган требования иска уточнил.

Калининградская областная таможня просит суд взыскать с ФИО3 таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. ( на дату рассмотрения дела), а всего <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила требования иска удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ее представитель по ордеру ФИО2 в удовлетворении требований административного иска просил отказать, настаивая на том, что стоимость ввезённого ФИО3 ТСЛП «MERCEDES - BENZ S400 D 4МАТ1С», 2022 года выпуска определена по состоянию на 09.10.2023 г., а не на дату ввоза, что указывает на незаконность произведённого доначисления таможенных платежей.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) предусмотрено, в частности, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (пункт 2 статьи 46)

По общему правилу пункта 2 статьи 51 Кодекса базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении.

Положениями статьи 267 Кодекса предусмотрено, в частности, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (пункт 1)

При наличии обоснованных причин полагать, что указанные документы, представленные физическим лицом, содержат недостоверные сведения, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, если физическое лицо не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пункт 3).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2).

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4).

Как установил суд из материалов дела, 01 октября 2022 ФИО3 ввезла на территорию ЕАЭС для личного пользования автомобиль марки «MERCEDES - BENZ S400 D 4МАТ1С», 2022 года выпуска, VTN: №, объем двигателя - 2925 см3, 243 лошадиных сил, тип двигателя - дизельный, модель и номер двигателя - 65692980223434. Разрешенная максимальная масса 2815,00 кг. Вес 2080 кг. (далее - ТСЛП). Стоимость товара заявлена в размере 61 330 евро / 3 234 415,41 руб., страна отправления - Германия. Код по ТН ВЭД ЕАЭС 8703331990.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены:

Rechnung (в переводе с немецкого - счет) №2022/36 от 26 сентября 2022 г. на сумму 61 000 евро (далее - счет);

экспертное заключение от 1 октября 2022 г. № 44465 ООО «Бюро судебных экспертиз», составленное судебным экспертом ФИО4;

отчет об оценке транспортного средства от 1 октября 2022 г. № 44463 ООО «Бюро судебных экспертиз», составленное судебным экспертом ФИО4

- технический паспорт иностранного транспорта № GF808375 от марта 2022г.

При заполнении таможенного приходного ордера №10012160/011022/1000000911/00 (далее - ТПО) от 1 октября 2022 г. в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 17 «стоимость товара» указана сумма в размере 61 330 евро, в национальной валюте 3 234 415,41 руб.

В рамках таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен таможенный осмотр (акт № 10012160/011022/Ф000473 от 1 октября 2022 г.), по результатам которого установлено, что к осмотру предъявлен автомобиль марки «MERCEDES-BENZ I S400 D 4МАТ1С», согласно имеющейся маркировке комплектующих деталей момент выпуска 23 февраля 2022 г., VIN: №, модель и номер двигателя 65692980223434. Согласно техническому паспорту объем двигателя 2925 см3, (виденья обиты кожей, 5 дверей, 5 мест включая водителя. Цвет кузова белый.

Товар выпущен в свободное обращение

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ТСЛП, принадлежащего гражданке <данные изъяты> ФИО3, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт № 10012000/210/151123/А000395/000 от 15 ноября 2023 г.), представленных при таможенном декларировании по ПТД, в ходе которой выявлены факты представления в таможенный орган документов в подтверждение стоимости ТСЛП, которые содержат недостоверные сведения, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Так согласно сведениям, указанным декларантом в ПТД, страной отправления ТСЛП является Германия. ,

Согласно сведениям, указанным в счете № 2022/36 от 26 сентября 2022 г. место составления - «SCtHUCKERSTRABE 21, 48153 MUNSTER» (Германия). Указаны сведения о наименовании продавца - «BLAUTO NWD SERVICE GMBH». Указаны сведения о покупателе - ФИО3 и ее подпись. Сведения о реквизитах продавца, печать, и подпись продавца не указаны. Указана цена, марка, заводской номер.

Кроме того, в пакете документов, представленном ФИО3 для подтверждения заявленной в ПТД стоимости, отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты продавцу 61 000 евро за приобретенный товар.

Представленный технический паспорт иностранного транспорта № GF808375 от 9 марта 2022 г. является документом, подтверждающим марку, модель, VIN транспортного средства, объем и тип двигателя, а также дату регистрации первым собственником.

Согласно сведениям, указанным в отчете об оценке, представленном ФИО3 при таможенном декларировании ТСЛП, расчетное значение стоимости рассматриваемого транспортного средства марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С» 23 февраля 2022 года выпуска на рынке ЕС составляет округленно - 61 330 евро. Согласно открытым предложениям продаж, размещённым в сети Интернет на сайте www.ebay-kleinanzeigen.de, цена предложений на аналогичные транспортные средства, имеющие аналогичные технические характеристики и комплектацию рассматриваемому транспортному средству, составила:

за автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С» 2022 года выпуска - 59 000 евро;

за автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С» 2022 года выпуска - 63 500 евро; [

за автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С» 2021 года выпуска - 61 500 евро.

Между тем, представленные декларантом отчет об оценке и экспертное заключение не являются документами, подтверждающими заявленную стоимость товара для личного пользования по смыслу положений пунктов 1 и 2 статьи 267 ТК ЕАЭС.

В ходе проведения таможенного контроля Калининградской областной таможней у декларанта письмом от 31 августа 2023 г. № 11-27/16439 запрошены документы (чеки, счета, иные документы, содержащие сведения о приобретении ТСЛП; банковские документы об оплате, в том числе выписки по счету банковской карты, с лицевых счетов, расписки при наличном расчете или кассовые чеки и иная информация по определению стоимости и месту нахождения товара) и письменные пояснения по факту приобретения и перемещения товара, которые должны были быть представлены в 15-дйевный срок с даты получения требования.

9 ноября 2023 г. в Калининградскую областную таможню от ФИО3 поступило письмо с пояснением об обстоятельствах приобретения данного автомобиля без представления запрашиваемых документов, в котором последняя довела до сведения таможенного органа, что ТСЛП было ввезено ею по указанию третьего лица, запрашиваемые документы у нее отсутствуют и находятся у него.

Между тем, в ходе таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу на рынке Германии, в соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определенных пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС, по результатам которой установлено наличие предложений иностранных организаций на рынке Германии о продаже аналогичных прицепов к легковым автомобилям (дома для проживания) по цене выше заявленной ФИО3 стоимости ТСЛП.

По информации, размещенной в общедоступной сети Интернет на сайте www.mobile.de на 9 октября 2023 г., аналогичные автомобили на рынке Германии иностранными организациями предлагаются для продажи по цене:

106 677 евро автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С», 2022 года выпуска, состояние додержанное;

109 980 евро автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С», 2022 года выпуска состояние подержанное.

Согласно протоколу осмотра доказательств от 9 октября 2023 г., произведенному нотариусом Калининградского нотариального округа ФИО5 (per. № 39/129-н/39- 2023-5-1014) сайта www.mobile.de на 9 октября 2023 г. аналогичный товар марки «MERCEDES-BENZ S400 D 4МАТ1С» 2022 года выпуска на рынке Германии иностранной организацией предлагается для розничной продажи по цене 98 850 евро.

С учетом изложенного, таможенный орган пришел к выводу о том, что указанные в экспертном заключении о ценах предложений частных лиц в Германии на аналогичные автомобили на сайте www.ebay- kleinanzeigen.de, не соответствуют сведениям рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Таким образом, в результате анализа документов и полученных доказательств выявлено, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной в счете № 2022/36 от 26 сентября 2022 г. стоимости товара для личного пользования (61 000 евро) рыночной стоимости аналогичного товара в стране приобретения, по которой такой аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (98 850 евро /5 213 141,42 рублей).

Поскольку декларантом банковские или иные документы, подтверждающие сумму, осуществленных платежей физическим лицом за товар непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, представлены не были, таможенный орган определил стоимость товара в связи с наличием обоснованных причин полагать, что документы, представленные ФИО3, содержат недостоверные сведения.

Стоимость ТСЛП определена на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о стоимости товаров для личного пользования, размещенной на сайтах иностранных организаций, при этом ФИО3 не доказала достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости ТСЛП.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом споре именно ФИО3 является декларантом при ввозе ТСЛП на территорию ЕАЭС, поэтому на нее возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, независимо от указанных ею в письме от 9 ноября 2023 г. в Калининградскую областную таможню обстоятельств приобретения автомобиля.

В связи с принятием Калининградской областной таможней решения по результатам таможенного контроля от 15 ноября 2023 г. № 10012000/210/151123/Т000395/00001, в соответствии с подпунктом 2 пункта 34 и пунктами 35, 36 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 сентября 2021 г. № 79 Калининградской областной таможней 17 ноября 2023 г. в ТПО № 10012160/011022/1000000911/00 внесены изменения путем составления ТПО № 10012160/011022/ 1000000911/01.

В отношении ТСЛП, стоимость которых превышает 84 500 евро в эквиваленте, но не превышает 169 000 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги взимаются по единой ставке в размере 48% от стоимости ТСЛП, но не менее 15 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Согласно Решению и ТПО № 10012160/090922/1000000629/01 сумма исчисленных таможенных пошлин налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.

17 ноября 2023 г. № 24-28/22275 в адрес ФИО3 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 24 ноября 2023 г. № 10012000/У2023/0000548, согласно которому ФИО3 надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб.

Данное письмо с Уведомлением вручено ФИО3 7 декабря 2023 г. По истечении 15 рабочих дней со дня получения Уведомления, обязанность по уплате таможенных платежей, пени не исполнена, уведомление в судебном порядке не оспорено. Последний день исполнения уведомления приходился на 28 декабря 2023 г.

Пени исчислены в уведомлении за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10 и 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ). В соответствии с пунктом 34 Порядка сведения о сумме пеней, исчисленных в уведомлении, внесены в ТПО №10012160/011022/1000000911/02.

По состоянию на 01 октября 2024 г. размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей.

07 мая 2024г., т.е. в установленный законом срок, Калининградская областная таможня обратилась к мировому судье 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей и пеней в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

8 мая 2024 г. мировым судьей 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда по делу № 2а-1851/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 таможенных платежей и пеней в сумме <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда от 19 июля 2024 г. по делу № 2а-1851/2024 вынесенный судебный приказ отменен ввиду поступления возражений ФИО3

Порядок взыскания таможенных платежей таможенным органом в рассматриваемым деле соблюден.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.

В рассматриваемом деле сведения о стоимости ТСЛП были получены таможенным органом из допустимых и достоверных источников в период проведения камеральной проверки после выпуска товаров. Декларантом не представлены какие-либо документы, позволяющие установить причины такого отличия.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ФИО3 таможенные платежи были уплачены не в полном объеме.

Оснований полагать, что при исчислении таможенных платежей их размер таможенным органом определен неверно, не имеется.

Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования в том числе и о взыскании пени, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходит из того, что действия таможенного органа по определению стоимости товара основаны на положениях пунктов 3, 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в полной мере соответствуют положениям таможенного законодательства, закрепляющим наличие у административного ответчика обязанности по уплате спорных платежей за ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, совершены в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленных законом сроков.

Нарушений порядка проведения таможенным органом в рамках проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав истца при проведении проверки не установлено. Действия таможенного органа по контролю таможенной стоимости товара и ее дальнейшему определению, вопреки позиции представителя стороны ответчика, соответствуют нормам действующего законодательства, стоимость товара определена по курсу евро на дату декларирования ТСЛП 01.10.2022г. (52,7379 евро).

Таким образом, с ФИО3 в пользу Калининградской областной таможни подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 17313,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Калининградской областной таможни к ФИО3 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающей по адресу –<адрес> в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17313,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: О.Л. Дорошенко