<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинель 28 февраля 2023 года
Кинельский районный суд Самарской области:
в составе председательствующего судьи Трибунской Л.М.,
при секретаре Абросимовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-400/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН №, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные, периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 147,07 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 668,53 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 119,11 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,53 руб., транспортный налог с физических лиц: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 71,45 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 212,72 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 102,14 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 207,72 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 0,27 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах. городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 70,61 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 181,63 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23,07 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 236,99 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 172,78 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 394,25 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 392,59 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2,92 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области следует, что ФИО1 ИНН № налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ (Приложение - сведения об имуществе налогоплательщика). Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и л. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 64 Кинельского судебного района Самарской областис заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ,в связи с возражениями должника. На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 4107,38 руб.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.
Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не признала и пояснила суду, что в соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. В соответствии с пунктом ст. 48 Налогового Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ). Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы,поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому исполнительное производство было прекращено в связи с исполнение требований, с ФИО1 были взысканы: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. - 326,51руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года): пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. - 1484,23руб.; пени по земельному налогу с физ.лиц, обладающих земельными участками, расположенных в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 479,54 руб. Пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. 207,72 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ г. - 0,27 руб. оплачены. Пени по налогу на имущество физ.лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ г. 119,11 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ г. 3,53 руб. оплачены. Пени по земельному налогу с физ.лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городского округов за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2,92 оплачены. На основании изложенного просит в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области отказать в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Установлено, что в связи с неуплатой указанных выше налогов в соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщику было выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по указанным налогам; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по указанным налогам.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию №, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 64 Кинельского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа по заявлению административного ответчика.
Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
При этом, при обращении в суд с административным иском административным ответчиком не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу.
В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Кроме того, административным ответчиком предоставлены в суд платежные документы, подтверждающие оплату пени по нлогу на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах г.о. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 122,64 руб., пени за транспортный налог с физически х лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,27 руб., пени за транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 207, 72 руб., пени за налог физических лиц в границах г.о. за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2, 92 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН №, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные, периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 147,07 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 668,53 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 119,11 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,53 руб., транспортный налог с физических лиц: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 71,45 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 212,72 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 102,14 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 207,72 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 0,27 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах. городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 70,61 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 181,63 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23,07 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 236,99 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 172,78 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 394,25 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 392,59 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2,92 руб. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>