№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП «Севастопольгаз» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, третьи лица: ТСН ЖСНТ "Гранит", Департамент архитектуры и строительства <адрес>, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Министерство культуры РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУП «Севастопольгаз» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, в котором просит:

- обязать ГУП «Севастопольгаз» выполнить в натуре условия договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ «о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации» и подключить к сети газораспределения в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу жилой дом истца (кадастровый №), расположенный на земельном участке (кадастровый №) по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>.;

- взыскать с ГУП «Севастопольгаз» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 500 000,00 рублей 00 коп. в порядке ст.15 Закона о защите прав потребителей;

- взыскать с ГУП «Севастопольгаз» в соответствии с п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей в пользу ФИО2 неустойку в сумме 822 142,85 руб. согласно расчета, а также, произвести взыскание неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства по договору по день фактического исполнения обязательства;

- взыскать с ГУП «Севастопольгаз» в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф в сумме 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2, за неудовлетворение в добровольном порядке требований истца;

- установить в отношении ГУП «Севастопольгаз» судебную неустойку в размере 5 000,00 руб. на случай неисполнения судебного акта в течение 10 рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ГУП «Севастопольгаз» договор №-П о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации», (далее-Договор), согласно которого срок подключения дома истца к газу установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.12 Правил подключения №, ФИО2 заключила с ответчиком дополнительное соглашение к Договору (далее - дополнительное соглашение №), согласно которому все мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка истца осуществляет ответчик.

Таким образом, согласно договору и Техническим условиям ответчик должен осуществить все мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования принадлежащего истцу дома до границы земельного участка и в пределах границ земельного участка.

Согласно дополнительного соглашения №, в соответствии с п.12 Договора ФИО2 своевременно оплатила 50% стоимости подключения (технологического присоединения) в сумме 90 744, 25 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-расходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение № к Договору, которым срок исполнения обязательств Исполнителя по договору продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчик свои обязательства по договору не выполнил.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Пояснила, что доводы ответчика, которыми он оправдывает неисполнение Договора, являются надуманными. Объект газификации и кадастровый номер объекта газификации - ее жилого дома - не изменился. Все участки, которые расположены вокруг ее участка, газифицированы.

Иные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В поступивших через канцелярию суда возражениях ответчика указано, что между ФИО2 и ГУП «Севастопольгаз» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Согласно п. 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Невыполнение условий договора ответчик обосновывает тем, что ФИО2 не уведомила ГУП «Севастопольгаз» об изменении предмета договора и не предоставила правоустанавливающие документы на вновь образованной земельный участок.

Кроме этого, подлежащий газификации объект находится на земельном участке, расположенном в границах территории с режимом использования Р-3-3 уч. Л-38, где запрещаются земляные и мелиоративные работы, не связанные с исследованиями, сохранением, музеефикацией памятников и исторически ценного (культурного) ландшафта, использование территорий в рекреационных целях.

Ответчик считает, что Закон о защите прав потребителей к спорным правоотношениям не применяется, поскольку истец обратилась к ответчику по вопросу технологического присоединения к газораспределительным сетям в рамках программы социальной догазификации, которые предусмотрено оказание соответствующих услуг бесплатно, тогда как Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения по возмездному (то есть за плату) оказание услуг, и исполнителем в понятии названного Закона является организация независимо от её организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Также считает, что доказательств причинения морального вреда истцом не представлено.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от дата № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (ст. 27 указанного Закона).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № (далее - Правила №).

Указанные правила содержат понятие "догазификации", под которой понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, кадастровый №.

На дату заключения Договора дом с кадастровым номером 91:01:003004:278 имел адрес: <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП «Севастопольгаз» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №-П по адресу указанного жилого дома.

Согласно п. п. 1, 2 Договора ответчик принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования истца, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, в том числе проектирование и строительство сети газопотребления низкого давления от точки подключения до газоиспользующего оборудования дома истца. Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющимися неотъемлемой частью договора (л.д.6-13).

В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 181488, 49 руб. (л.д15).

В соответствии с п.3 указанного дополнительного соглашения внесение платы осуществляется ФИО2 в следующем порядке: 50% платы, что составляет 90744,25 руб. вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения; 50%, что составляет 90744,25 руб. вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа, согласно дополнительному соглашению к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Истец свои обязательства об оплате 50% стоимости работ в сумме 90744,25 руб. исполнила ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), что ответчиком не оспаривается.

Однако ответчиком обязательства по Договору не исполнены до настоящего времени.

Оценивая довод ответчика о том, что Договор невозможно исполнить в установленный срок, поскольку земельный участок истца находится в границах территории с режимом использования Р-3-3 уч. Л-38, где запрещаются земляные и мелиоративные работы, не связанные с исследованиями, сохранением, музеефикацией памятников и исторически ценного (культурного) ландшафта, использование территорий в рекреационных целях, суд учитывает предоставленную ГУП «Севастопольгаз» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ информацию о том, что объекты находящиеся на земельных участках, смежных с земельным участком истца, кадастровые номера 91:01:003004:45, 91:01:003004:597, 91:01:003004:75, газифицированы, что свидетельствует о возможности газификации, в связи с чем суд не принимает во внимание указанный довод ответчика о невозможности в установленный Договором срок исполнить обязательства, предусмотренные Договором.

Кроме этого, согласно выписке из ЕГРН указанные ответчиком ограничения в пользовании земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1606, на котором находится объект газификации, отсутствуют.

Довод ответчика о том, что Договор не исполнен в связи с тем, что ФИО2 не предоставила сведения об изменении адреса объекта газификации, суд также не может принять во внимание, поскольку действия ответчика свидетельствуют о том, что ответчик не предпринимал действий, направленных на исполнение Договора.

При намерении ответчика выполнить условия Договора, если изменение адреса являлось бы препятствием для исполнения договора при условии того, что кадастровый номер подлежащего газификации по Договору объекта не изменился, возможно было внести изменения в Договор.

Кроме этого, как следует из предоставленных истцом копий уведомлений, истец дважды направляла ответчику уведомления об изменении адреса дома и кадастрового номера земельного участка, на котором находится объект газификации.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что объективных причин, препятствующих выполнению условий Договора у ответчика не было, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ГУП «Севастопольгаз» выполнить в натуре условия Договора и подключить к сети газораспределения дом истца кадастровый №, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу, подлежит удовлетворению.

В том случае, если по техническим причинам подключение к сети газораспределения дома истца невозможно в определенный судом срок, ответчик не лишен права обратиться с мотивированным ходатайством об отсрочке исполнения решения.

Оценивая доводы ответчика о том, что к спорным правоотношениям Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" (далее-Закон о защите прав потребителей) не применяется, суд учитывает что пп. "и" п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) предусмотрено, что договор о подключении должен содержать, в частности, существенное условие об обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил), то есть за исключением договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона о Защите прав потребителей.

Поскольку в установленный договором срок обязательства ответчиком по договору не исполнены и между сторонами возникли правоотношения в связи с подключением (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, специальная норма о размере неустойки, указанная в Правилах, не подлежит применению к отношениям сторон в силу прямого указания в нормативном акте.

Принимая решение по иску в части взыскания неустойки, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Поскольку в соответствии с п. 2 дополнительного соглашения к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 181488, 49 руб. и согласно дополнительному соглашению № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ работы должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ, размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения составляет 2353090,83 руб. (181488, 49х432х3%).

Учитывая, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа и ответчиком заявление о применении положений ст. 333 ГК РФ не подавалось, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку в размере 181488, 49 руб.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей и разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, исходя из поведения сторон, учитывая требования разумности и справедливости считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая что судом взыскана неустойка в размере 181488, 49 руб. и компенсация морального вреда в размере 5000 руб., с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф в размере 93244, 25 руб. ((181488, 49+5000):2).

Принимая решение по требованию об установлении судебной неустойки, суд учитывает положения п.1 ст. 308.3 ГК РФ в соответствии с которыми в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Определяя размер судебной неустойки, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает возможным установить в отношении ГУП «Севастопольгаз» судебную неустойку в размере 1000,00 руб. на случай неисполнения решения суда в части обязания ГУП «Севастопольгаз» выполнить в натуре условия Договора и подключить к сети газораспределения дом истца кадастровый №, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9444,65 руб. ((4 000,00 + 3% ? (181 488,49 ? 100 000,00) )+ 3000) в доход муниципального бюджета, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с частью 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и на основании пп. 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ГУП «Севастопольгаз» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, третьи лица: ТСН ЖСНТ "Гранит", Департамент архитектуры и строительства <адрес>, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Министерство культуры РФ, удовлетворить частично.

Обязать ГУП «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить условия Договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации» и подключить к сети газораспределения дом с кадастровым номером 91:01:003004:278, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ГУП «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, неустойку в размере 181488 руб. 49 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 93244 руб. 25 коп., а всего 279732 (Двести семьдесят девять тысяч семьсот тридцать два) руб. 74 коп.

Установить в отношении ГУП «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 1000 (Одна тысяча) руб. 00 коп. на случай неисполнения решения суда в части обязания ГУП «Севастопольгаз» выполнить в натуре условия Договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации» и подключить к сети газораспределения дом с кадастровым номером 91:01:003004:278, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ГУП «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9444 (Девять тысяч четыреста сорок четыре) руб. 65 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.