№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2022 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., единолично, при секретаре Гавриловой А.И., с участием представителя Бурятской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, составленный в отношении гражданина России ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – , заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, , паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, менеджер ООО «Техномир», адрес проживания: ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу РФ, установленном и открытом в международном аэропорту «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: , при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом сообщением «», следовавший указанным рейсом гражданин России ФИО2 после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включенном в перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора, определенный приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через «зеленый» коридор. Пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных декларации на перемещаемые им товары ФИО2 не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил.
При проведении таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО2, с применением служебной собаки и досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на блоки сигарет. С целью идентификации перемещаемых ФИО2 товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже обнаружены табачные изделия:
.
Обще количество обнаруженных сигарет – 380 шт.
В соответствии с приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) -200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза, табачные изделия, в части превышения, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. Таким образом, ФИО2 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без таможенного декларировния. В результате чего, в действиях гражданина ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1 суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданин России ФИО2. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товары, не предназначенные для личного пользования, без их таможенного декларирования в письменной форме, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще уведомлен. Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров
Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с приложением № 1 к Решению 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Приложением № 6 к Решению утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Поскольку ФИО2 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные табачные изделия в количестве более 200 шт., т.е. с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, то ввезенные указанным лицом табачные изделия в части превышения указанного количества подлежали таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В нарушение приведенных требований ФИО2 не произвёл таможенное декларирование табачных изделий, не относящихся к товарам для личного пользования.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При принятии решения таможенным органом учтены количество и характер перемещаемых ФИО2 товаров, его объяснение о том, что не знал о том, что табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования и в связи с этим подлежат таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Информационные стенды с положениями таможенного законодательства в зале прилета аэропорта перед входом в "зелёный" коридор не читал, за разъяснениями к инспектору таможни не обращался. Вину в совершении правонарушения признает.
Предметами административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по настоящему делу являются товары – сигареты марки «Parliament Aqua Blue» (9 пачек по 20 шт. сигарет) общим количеством 180 шт., классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС – 2402 20 900 0, которые в ходе производства по делу об АП изъяты в качестве вещественных доказательств в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни ()). При этом остальные сигареты в количестве 200 штук оставлены указанному гражданину согласно его заявлению, не изымались, как разрешённые к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования.
Принимая во внимание изложенное, перемещаемые ФИО2 вышеуказанные товары обоснованно отнесены таможенным органом к товарам, не предназначенным для личного пользования.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, в связи с тем, что ввозимые ФИО2 товары признаны таможенным органом не предназначенными для личного пользования, такие товары подлежат декларированию в соответствии с общим порядком.
При указанных обстоятельствах и доказательствах признаю доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – , паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации сигарет марки «Parliament Aqua Blue» (9 пачек по 20 шт. сигарет) общим количеством 180 шт., классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС – 2402 20 900 0, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни обратив в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись А.Д. Бунаева
Верно: Судья А.Д. Бунаева
Подлинное постановление подшито в дело об административном
правонарушении № Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ.