Дело № 2а-8121/2022 ~ М-6865/2022 78RS0014-01-2022-010424-84

23.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Н.А. Малахова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производство административное дело по административному иску АО "Северная Венеция" АО "Северная Венеция" АО "Северная Венеция" старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты>., судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

АО "Северная Венеция" обратилось в Московский районный

суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора №-ИП от 12.08.2022. В обоснование административного иска указано, что судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Санкт-Петербурга (здесь и далее - РОСП) <данные изъяты>, рассмотрев материалы исполнительного производства, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении АО "Северная Венеция", постановил взыскать с АО "Северная Венеция" исполнительский сбор. Оспаривая указанное постановление АО "Северная Венеция" указало, что о постановлении о назначении штрафа юридическому лицу не было известно, в связи с чем оно не смогло оплатить своевременно штраф, не было уведомлено о возбуждении исполнительного производства и вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.

Протокольным определением от 10.11.2022 судом произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя Московского РОСП Санкт-Петербурга <данные изъяты> на надлежащего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП по Санкт-Петербургу <данные изъяты> в чьем производстве находится исполнительное производство №

Административный истец в иске также указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем представлен отзыв на административный иск и материалы исполнительного производства №-ИП, а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле (в том числе административный истец), надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Судом установлено, что 26.04.2022 судебным приставом - исполнителем Московского отдела ГУФССП РФ Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № на основании Постановления по делу об административном правонарушении N° № от 24.01.2022, вступившего в законную силу 19.02.2022, выданного ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по СПб и ЛО о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб., в отношении должника АО СЕВЕРНАЯ ВЕНЕЦИЯ №, ИНН №.

26.04.2022 в 13:24 Постановление о возбуждении направлено должнику по средствам электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"),что предусмотрено ч 2.1 ст 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В материалах исполнительного производства имеется информация о том, что АО "Северная Венеция" было открыто и прочитано (доставлено) Постановление о возбуждении исполнительного производства 20.05.2022 10:16 (л.д. 76)

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> в связи с неисполнением требований указанных в исполнительном документе в срок предоставленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № на сумму 10 000 руб.

Указанное постановление от 15.07.2022 также направлено должнику по средствам электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") и должником АО "Северная Венеция" было открыто и прочитано (доставлено) Постановление о взыскании исполнительского сбора 25.07.2022 16:18 (л.д. 64)

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона No 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждена исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона No 229-ФЗ).

В данном случае АО «Северная Венеция» не доказало невозможности добровольно исполнить исполнительный документ вследствие объективно непреодолимых, находящихся вне контроля должника чрезвычайных обстоятельств.

Поскольку Постановление по делу об административном правонарушении № от 24.01.2022, вступило в законную силу 19.02.2022, у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, а так как требования исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения не были исполнены, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Вопреки доводам административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику и получено им 20.05.2022 10:16 (л.д. 76), что подтверждается скриншотами сведений базы АИС ФССП.

Таким образом, довод административного истца об отсутствии уведомления истца о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства опровергнут, доказательствами, представленными стороной ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве". Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции –взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска АО "Северная Венеция" суд не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО "Северная Венеция" – отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.А. Малахова