Решение по делу № 2А-1812/2022 от 11.11.2022 | Павловский городской суд (Нижегородская область)

№ 2а-1812/2022 г.Павлово

УИД 52RS0018-01-2022-002090-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратникова А.Ю.,

при секретаре Кирилловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Минюста России по Нижегородской области к Павловской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (заинтересованное лицо – МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском к Павловской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее - Организация), мотивируя тем, что на основании приказа управления юстиции Нижегородской области от 16.11.1995 №388-ОР была зарегистрирована Павловской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», управлением ФНС России по Нижегородской области сведения в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером №. Лицо, имеющее право действовать от организации без доверенности – председатель Н.А. В.

Место нахождения Павловской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» согласно учредительным документам: <адрес>.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон «Об общественных объединениях»), общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (форма ОН0003, утвержденная Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. №72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций") в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанного Закона Павловская городская организация Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» не представила в уполномоченный орган сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2020-2021 годы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ Минюста России по Нижегородской области поступило заявление председателя организации с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности и исключении её из ЕГРЮЛ, отчетность за ДД.ММ.ГГГГ годы считать недействительной и направленной ошибочно.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области просит суд признать Павловскую городскую организацию Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Павловской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался своевременно и надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвратился в адрес суда с отметкой «истек срок хранения»

Заинтересованное лицо представитель МИФНС России № 7 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в свое отсутствие.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам. Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Дзержинского городского суда Нижегородской области.

Суд, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, от представителя административного истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иные лица об отложении судебного разбирательства не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст.44 Федерального закона «Об общественных объединениях», заявление в суд о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно п.п. 66, 68 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Министерства юстиции России по Нижегородской области.

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица предоставлено законом.

Судом установлено, что Павловская городская организация Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» была зарегистрирована приказа управления юстиции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером №. Лицо, имеющее право действовать от организации без доверенности – председатель Н.А. В..

Статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» на общественные объединения возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (форма ОН00003, утвержденная Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. №72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций") в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Между тем в нарушение данных требований, Павловская городская организация Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» не представила в уполномоченный орган сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании вышеизложенного, суд полагает административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подлежащими удовлетворению. Признать Павловскую городскую организацию Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 262 КАС РФ, ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» суд,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Главного Управления Минюста России по Нижегородской области – удовлетворить.

Признать Павловскую городскую организацию Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», расположенную по адресу: <адрес> (основной государственный регистрационный номер №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица

Исключить Павловскую городскую организацию Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Павловский городской суд.

Судья А.Ю. Ратников