Решение по делу № 2А-222/2025 от 04.07.2025 - о признании незаконным действий, решений, возложении обязанности.

Дело №2а-222/2025

УИД 66RS0027-01-2024-001063-68

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 26 июня 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием

посредством видеоконференц-связи представителя административного истца ФИО1 – Самохваловой Е.В., действующей на основании доверенности, ордера,

представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-222/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 в лице представителя Самохваловой Е.В. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО3, Врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО4, должностным лицам Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО5, ФИО6 о признании незаконным действий, решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 предъявил в Ивдельский городской суд Свердловской области административное исковое заявление к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее по тексту ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик), просит признать незаконными постановления от 29.12.2023 г. о наложении взыскания в виде устного выговора, от 22.02.2024 г., от 14.03.2024 г., от 04.04.2024 г., от 23.04.2024 г., от 04.06.2024 г., от 19.07.2024 г., от 26.09.2024 г., от 09.10.2024 г. о водворении его в ШИЗО, постановления от 18.04.2024 г. о постановке на профилактический учет как склонного к систематическому нарушению ПВР; возложить на ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1; восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал следующее.

Административный истец ФИО1 осужден 01.08.2012 г. Самарским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30 п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 22 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 25.12.2023 г. административный истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, где в период содержания к административному истцу ФИО1 без разбирательства и объяснений неоднократно применялись взыскания:

- 29.12.2023 г. – объявлен устный выговор, закрыл объектив камеры видеонаблюдения;

- 22.02.2024 г. – помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл камеры видеонаблюдения;

- 14.03.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл объектив камеры видеонаблюдения;

- 04.04.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл объектив камеры видеонаблюдения;

- 23.04.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, не держал руки за спиной при передвижении по коридору;

- 04.06.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл объектив камеры видеонаблюдения;

- 19.07.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл объектив камеры видеонаблюдения;

- 26.09.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, нарушение формы одежды;

- 09.10.2024 г. помещен в ШИЗО на 15 суток, закрыл объектив камеры видеонаблюдения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области от 18.04.2024 г. административный истец ФИО1 признан склонным к систематическому нарушению ПВР и поставлен на профилактический учет.

Административный истец указывает, что при применении к нему взысканий никто не разъяснял его права и обязанности, не предлагал написать объяснительную, нарушений ПВР не допускал, постановления ему не объявлялись, от подписи он не отказывался, комиссия с его участием не проводилась, допущенные нарушения объективно не подтверждаются допустимыми доказательствами, отсутствует видеозапись как нарушений, так и заседаний комиссий, что свидетельствует о наложении взысканий с грубым нарушением закона.

Также указывает, что административным ответчиком ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение ПВР, в связи с чем, административный истец полагает, что имеются основания для признания незаконными и необоснованными действий ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области по наложению взысканий на административного истца ФИО1: от 29.12.2023 г. – в виде устного выговора; от 22.02.2024 г., от 14.03.2024 г., от 04.04.2024 г., от 23.04.2024 г., от 04.06.2024 г., от 19.07.2024 г., от 26.09.2024 г., от 09.10.2024 г. – в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток каждый; от 18.04.2024 г. – вынесении постановления о постановке на профилактический учет, в связи с тем, что нарушена процедура наложения взысканий.

О вышеуказанных взысканиях, совершенных в период с 29.12.2023 г. по 04.06.2024 г. административному истцу ФИО1 стало известно при ознакомлении 22.10.2024 г. и 06.11.2024 г. с материалом №, рассматриваемым Ивдельским городским судом Свердловской области, а именно: из справки о поощрениях и взысканиях от 28.06.2024 г. и от 16.10.2024 г., справки по личному делу осужденного, характеристики и постановлениях о водворении в ШИЗО от 22.04.2024 г., от 14.03.2024 г., от 04.04.2024 г., от 23.04.2024 г., от 09.10.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 217, 218, 219, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец ФИО1 в лице представителя Самохваловой Е.В. с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконными постановления от 05.02.2024 г. о наложении взыскания в виде устного выговора, от 22.02.2024 г., от 14.03.2024 г., от 04.04.2024 г., от 23.04.2024 г., от 04.06.2024 г., от 19.07.2024 г., от 26.09.2024 г., от 09.10.2024 г. о водворении его в ШИЗО, постановления от 18.04.2024 г. о постановке на профилактический учет как склонного к систематическому нарушению ПВР; возложить на ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1; восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления (том 1 л.д. 11-14, том 2 л.д. 118-121).

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 22.11.2024 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчиков – начальник ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3, врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6; в качестве заинтересованного лица – ГУФСИН России по Свердловской области.

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 22.11.2024 г. к участию в деле в качестве представителя административного истца допущен адвокат Самохвалова Е.В., отказано в признании полномочий Л. на участие в административном деле в качестве представителя административного лица.

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 09.12.2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен заместитель начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО5

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 20.12.2024 г. принято уточнение заявленных требований в части изменения даты обжалуемого постановления о наложении дисциплинарного взыскания с 29.12.2023 г. на 05.02.2024 г.; в принятии изменения исковых требований в части увеличения: признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области от 25.10.2024 г., от 08.11.2024 г., от 21.11.2024 г. о водворении в штрафной изолятор на 15 суток, а также действия исправительного учреждения по водворению административного истца в ШИЗО с 25.12.2023 г. по 13.02.2024 г., отказано.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 20.12.2024 г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в лице представителя Самохваловой Е.В. к ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, начальнику ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3, должностным лицам ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО5, ФИО6 о признании незаконным постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 05.02.2024 г., 22.02.2024 г., 14.03.2024 г., 04.04.2024 г., 23.04.2024 г., 04.06.2024 г., 19.07.2024 г., 26.09.2024 г., 09.10.2024 г., постановления о постановке на профилактический учет от 18.04.2024, отказано (административное дело №2а-539/2024).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 08.04.2025 г. решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 20.12.2024 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (том 2 л.д. 222-226).

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 06.05.2025 г. административное исковое заявление принято к производству (административное дело №2а-222/2025) (том 2 л.д. 232-236).

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 28.05.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 (том 3 л.д. 45-49, 55-58).

Административный истец ФИО1 о дате судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом путем вручения расписки 11.06.2025 г., в которой указал о возможности рассмотрения административного дела в его отсутствие, не выразив желания об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи (том 3 л.д. 87, 88, 94), ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Самохвалова Е.В. (удостоверение адвоката том 1 л.д. 33), действующая на основании доверенности от 13.05.2024 г. (том 1 л.д. 32), принимая участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Куйбышевском районном суде г. Самары, исковые требования поддержала в полном объёме по доводам основаниям, указанным в административном исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.04.2025 г. (том 3 л.д. 42), в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что наложение дисциплинарных взысканий и постановка осужденного на профучет осуществлены в установленном порядке, что подтверждается соответствующими документами. Осужденный до наложения взысканий в виде водворения в ШИЗО некоторое время содержался в камере здания ШИЗО на условиях ЕПКТ в связи с отсутствием свободных камер в ЕПКТ, что не запрещено. В справке о поощрениях и взысканиях имеется техническая ошибка, а именно: неверно указана дата наложения взыскания в виде устного выговора 29.12.2023 г., верной датой является 05.02.2024 г., в связи с чем, представлена уточненная справка.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 (на дату рассмотрения административного дела уволенного на основании Приказа №-ле от дд.мм.гггг, том 3 л.д. 6, 32-33) не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации, подтвержденного адресной справкой (ШПИ №, извещение вручено 07.06.2025 г., том 3 л.д. 72, 11), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

В судебное заседание административный ответчик Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 (на дату рассмотрения административного дела назначенного на должность с дд.мм.гггг на основании Приказа №-к от дд.мм.гггг, том 3 л.д. 28) не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем вручения судебного извещения 09.06.2025 г. (том 3 л.д. 63), направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, где также выразил не согласие с заявленными исковыми требованиями (том 3 л.д. 64); ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

В судебное заседание административный ответчик должностное лицо ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО5 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем вручения судебного извещения 17.06.2025 г. (том 3 л.д. 67), направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, где также выразил не согласие с заявленными исковыми требованиями (том 3 л.д. 69); ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

В судебное заседание административный ответчик должностное лицо ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, судебное извещение не вручено, возвращено в адрес суда с указанием причин возврата «истек срок хранения», том 3 л.д. 74-75), направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, об извещении о дате судебного заседания, где также выразил не согласие с заявленными исковыми требованиями (том 3 л.д. 66); ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 17.06.2025 г., том 3 л.д. 73), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте Ивдельского городского суда Свердловской области.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя в соответствии с положениями ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов административного дела следует и судом установлено следующее.

Административный истец ФИО1 осужден приговором Самарского областного суда от 01.08.2012 г., с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от 17.01.2013 г., по п. «б, в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30 п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому назначено наказание с учетом положений ч. 3, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 22 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2014 г. приговор изменен: Октябрьским районным судом г. Уфы переведен в тюрьму сроком на 1 год.

С 25.12.2023 г. ФИО1 содержится в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, где:

- 05.02.2024 г. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора;

- 22.02.2024 г., 14.03.2024 г., 04.04.2024 г., 23.04.2024 г., 04.06.2024 г., 19.07.2024 г., 26.09.2024 г., 09.10.2024 г. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО;

- 18.04.2024 г. поставлен на профилактический учет.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на 21.11.2024 г. осужденный ФИО1 имеет 232 действующих взыскания при отсутствии поощрений (том 2 л.д. 24-30), со стороны исправительного учреждения характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания и нуждается в постоянном контроле со стороны администрации исправительного учреждения (том 2 л.д. 92-94).

При рассмотрении требований административного истца о признании незаконными действий ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области о применении к нему дисциплинарных взысканий в виде устного выговора и водворения в ШИЗО, а также незаконной постановке на профилактический учет, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, что следует из ч. 1 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В силу положений ч. 1. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации содержатся положения об основных обязанностях осужденных, в частности осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

В соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. №110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту ПВР) и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения (п. 5 ПВР).

Согласно п. 10.12, 12.6, 564 ПВР осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия); передвижение осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, осуществляется с положением рук за спиной; осужденным запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.

Статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, выговор (п. «а» ч. 1), водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «в» ч. 1).

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регламентирован положениями ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу положений ч. 1, 3 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Согласно расписки от 13.01.2024 г. осужденный ФИО1 по прибытию в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ознакомлен и предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, от подписи в расписке осужденный ФИО1 отказался, что зафиксировано начальником ЕПКТ ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области Ф. (том 1 л.д. 247).

26.01.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ШИЗО, в 14:43 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: оператора группы надзора отдела безопасности Р., ДПНУ Г., старшего инспектора отдела безопасности В. (том 1 л.д. 248-250), фототаблицей (том 2 л.д. 1-3).

Согласно акту от 26.01.2024 г., составленному ДПНУ Г., начальником ОВРО П., начальником отряда Н., осужденному ФИО1 были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, в устной форме факт допущенного нарушения не признал (том 2 л.д. 16).

По результатам проведенной проверки ФИО1 начальником отряда 05.02.2024 г. объявлен устный выговор, что зафиксировано на рапорте № (том 1 л.д. 248) и справке о поощрениях и взысканиях.

Указание на то, что устный выговор был объявлен 29.12.2023 г. суд расценивает как техническую ошибку, устный выговор был объявлен 05.02.2024 г., согласно справке ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области (том 2 л.д. 31).

14.02.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:29 в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности С., ДПНУ Ш., оператора группы надзора ОБ М. (том 1 л.д. 73-75), фототаблицей (том 1 л.д. 77-78).

Согласно акту осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался (том 1 л.д. 79).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 22.02.2024 г. начальником ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 71-72).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 72).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 22.02.2024 г. в 14:20 ч. (том 1 л.д. 94, 72).

Перед водворением в ШИЗО в 14:00 ч. 22.02.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 92).

12.03.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:33 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности У., ДПНУ Б., оператора группы надзора ОБ П. (том 1 л.д. 97-99), фототаблицей (том 1 л.д. 100-102).

Согласно акту от 14.03.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал (том 1 л.д. 110).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 14.03.2024 г. начальником ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 95-96).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 96).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 14.03.2024 г. в 17:05 ч. (том 1 л.д. 118, 96).

Перед водворением в ШИЗО в 16:55 ч. 14.03.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 116).

29.03.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:18 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности Р., С., ДПНУ П. (том 1 л.д. 122-124), фототаблицей (том 1 л.д. 125-126).

Согласно акту от 03.04.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался (том 1 л.д. 128).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 04.04.2024 г. Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 120-121).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 121).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 04.04.2024 г. в 16:20 ч. (том 1 л.д. 144, 121).

При водворении в ШИЗО в 17:20 ч. 04.04.2024 г. ФИО1 осмотрен медицтнским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 143).

19.04.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 14:58 ч. в нарушение п. 564 Правил внутреннего распорядка ИУ при передвижении по коридору № ЕПКТ не держал руки за спиной, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: оператора группы надзора ОБ П., ДПНУ А., младшего инспектора группы надзора С. (том 2 л.д. 86, 89-90), фототаблицей (том 2 л.д. 87-88).

Согласно акту от 22.04.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, в устной форме факт нарушения не признал (том 2 л.д. 91).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 23.04.2024 г. Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 2 л.д. 81-82).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 2 л.д. 82).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 23.04.2024 г. в 16:50 ч. (том 2 л.д. 82, 101).

Перед водворением в ШИЗО в 16:40 ч. 23.04.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 2 л.д. 100).

29.05.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:39 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности Т., ДПНУ А., оператора группы надзора ОБ Р. (том 1 л.д. 148-150), фототаблицей (том 1 л.д. 152-153).

Согласно акту от 29.05.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, факт нарушения признал в устной форме (том 1 л.д. 166).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 04.06.2024 г. Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 146-147).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 147).

Согласно постановлению осужденный водворен в ШИЗО 04.06.2024 г. в 14:00 ч. (том 1 л.д. 147).

Перед водворением в ШИЗО в 13:40 ч. 04.06.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 167).

Указание в постановлении на основании рапортов начальника ОБ Б. оперуполномоченного Ш., начальника ЕПКТ Ф. (том 1 л.д. 154, 162, 163) о том, что нарушение допущено 27.05.2024 г. вместо 29.05.2024 г. суд расценивает как техническую ошибку, не влекущую незаконность постановления.

15.07.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:27 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности С., ДПНУ П., оператора группы надзора ОБ Д. (том 1 л.д. 171-173), фототаблицей (том 1 л.д. 174).

Согласно акту от 16.07.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал (том 1 л.д. 186).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 19.07.2024 г. начальником ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 169-170).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 170).

Согласно постановлению осужденный водворен в ШИЗО 19.07.2024 г. в 11:35 ч. (том 1 л.д. 170).

Перед водворением в ШИЗО в 11:25 ч. 19.07.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 189).

20.09.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 11:07 ч. в нарушение п. 10.12 Правил внутреннего распорядка ИУ находился в камере без х/б куртки установленного образца с нагрудным отличительным знаком, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности Б., ДПНУ П., оператора группы надзора ОБ С. (том 1 л.д. 194-196), фототаблицей (том 1 л.д. 197).

Согласно акту от 26.09.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, факт допущенного нарушения признал (том 1 л.д. 202).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 26.09.2024 г. Врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО5 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 192-193).

Указание в постановлении на то, что нарушение совершено в камере № ШИЗО суд расценивает как техническую ошибку, не влекущую незаконность постановления. Факт нахождения в камере № ЕПКТ подтвержден рапортами должностных и материалами фотосъемки.

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 193).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 26.09.2024 г. в 15:40 ч. (том 1 л.д. 193, 206).

Указание в постановлении о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор 26.06.2024 г. суд расценивает как техническую ошибку, не влекущую незаконность постановления.

Перед водворением в ШИЗО в 15:35 ч. 26.09.2024 г. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 205).

07.10.2024 г. выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, выразившееся в следующем: осужденный, содержащийся в камере № ЕПКТ, в 20:30 ч. в нарушение п. 12.6 Правил внутреннего распорядка ИУ закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на замечание не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами должностных лиц ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области: младшего инспектора отдела безопасности И., ДПНУ Б., оператора группы надзора ОБ П. (том 1 л.д. 210, 212, 213), фототаблицей (том 1 л.д. 211).

Согласно акту от 09.10.2024 г. осужденному были представлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО1 дать письменное объяснение отказался, факт нарушения признал в устной форме (том 1 л.д. 227).

По результатам проведенной проверки по факту допущенного нарушения в отношении ФИО1 09.10.2024 г. начальником ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (том 1 л.д. 208-209).

Постановление объявлено осужденному в день его вынесения, от подписи при объявлении постановления осужденный отказался, о чем имеется соответствующая отметка (том 1 л.д. 209).

Согласно постановлению и камерной карточке осужденный водворен в камеру № 11.10.2024 г. в 15:50 ч. (том 1 л.д. 209, 229).

Перед водворением в ШИЗО 11.10.2024 г. в 15:30 ч. ФИО1 осмотрен медицинским работником, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья не установлено, о чем на постановлении имеется отметка, составлено соответствующее медицинское заключение (том 1 л.д. 228).

В силу положений ч. 1 ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.

Приказом Минюста России от 20.05.2013 г. №72 утверждена Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, которая регламентирует порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы

В соответствии с п. 2, 4, 5 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях УИС, посредством системы профилактических мероприятий.

Деятельность сотрудников учреждений УИС по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью недопущения реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное правонарушение (на стадии покушения).

Профилактика правонарушений обеспечивается путем охраны, изоляции и надзора за лицами, содержащимися в учреждениях УИС, их размещения в соответствии с законом, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и осуществления мер по их устранению (общая профилактика), установления лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений, и принятия мер по оказанию на них необходимого воздействия (индивидуальная профилактика).

Согласно п. 8 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет.

В соответствии с п. 14 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в учреждениях УИС подозреваемые, обвиняемые и осужденные, допускающие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются путем: изучения их личных дел, сбора информации, полученной сотрудниками подразделений воспитательной работы, режима, охраны, оперативного отдела, отдела специального учета, психологической лаборатории, профессионального училища, школы, предприятия, медицинской части, а также поступившей из других источников (в том числе по результатам цензуры корреспонденции), заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, изучения записей в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, Журнале учета информации о происшествиях, Журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, Журнале учета нарушений режима отбывания наказания и Журнале рапортов приема-сдачи дежурств и другой документации, в которой могут содержаться сведения о противоправном поведении и намерениях подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В силу п. 24 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы на профилактический учет берутся осужденные, в том числе, склонные к совершению суицида и членовредительству; склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Согласно п. 34 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы администрация учреждения УИС после вынесения решения комиссии относительно постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет, снятия с профилактического учета либо продления срока нахождения на профилактическом учете ознакамливает с ним под роспись.

На 18.04.2024 г. ФИО1 имел 221 действующие взыскания (том 2 л.д. 24-30).

Согласно рапорту начальника ЕПКТ ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области от 18.04.2024 г. при изучении личного дела ФИО1 и оперативных материалов было установлено, что осужденный склонен к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (том 2 л.д. 19).

На основании указанного рапорта была проведена комиссия по изучению материалов, в ходе которой принято решение поставить осужденного ФИО1 на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, что подтверждается Выпиской из протокола № от 18.04.2024 г. (том 2 л.д. 20).

С Выпиской из протокола комиссии № от 18.04.2024 г. о постановке на профилактический учет ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует наличие его подписи (том 2 л.д. 20).

Согласно ответу на запрос от 03.12.2024 г. в Ивдельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ жалобы ФИО1 по фактам незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности и постановке на профилактический учет не поступали (том 1 л.д. 53).

Соблюдение должностными лицами порядка, применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, предусмотренного ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, проверено судом, существенных нарушений не содержит и подтверждается представленными суду документами.

В том числе соблюдены сроки привлечения, учтены обстоятельства и личность, поведение, предоставлена возможность дать объяснения, взыскание соответствует тяжести и характеру, соблюдена письменная форма, подтверждена компетенция должностных лиц, применивших взыскание.

Нарушений Порядка проведения медицинского осмотра перед водворением осужденного в штрафной изолятор и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утверждённого Приказом Минюста Российской Федерации от 09.08.2011 г. №282, также не установлено.

Доводы представителя административного истца о незаконности наложения на него дисциплинарных взысканий, постановки на профилактический учет своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Установленные ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах предусматривают ограничения отдельных прав осужденных к лишению свободы, регламентированы в Главе 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Так, осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей, они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час; осужденным, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, установлены: количество денежных средств, разрешаемых ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (пять тысяч рублей), количество посылок или передач и бандеролей (одна в течение шести месяцев), продолжительность ежедневной прогулки (полтора часа) и возможность ее увеличения (до трех часов в день на срок до одного месяца), возможность с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.

Тем самым достигается дифференциация условий отбывания наказания в зависимости от применяемой меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, при определении факта нарушения прав административного истца имеет значение не наименование помещения, а условия (ограничения), на которых он содержался в данном помещении.

Как поясняла в судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 и указано в справке начальника ЕПКТ ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области Ф. в период нахождения ФИО1 в ЕПКТ он содержался в камере № здания ШИЗО на условиях содержания в ЕПКТ в одиночной камере по оперативным соображениям, так как одиночных камер в здании ЕПКТ не хватало. При водворении в указанную камеру на условиях ЕПКТ осужденный был обеспечен всей положенной мебелью: лавка, стол, тумба, зона приватности с туалетом; холодильник для хранения продуктов находится в коридоре; представлена фототаблица (камера с инвентарем, бак с питьевой водой, холодильник) (том 2 л.д. 104, л.д. 105-109).

Жалоб и заявлений от осужденного в адрес Администрации исправительного учреждения не поступало, в том числе, по вопросам наложения дисциплинарных взысканий и ознакомления с материалами дела.

При указанных обстоятельствах, содержание ФИО1 на 26.01.2024 г. одного в камере ШИЗО на условиях ЕПКТ, с учетом индивидуальных характеристик, включающих весь спектр, в том числе касающихся личности, не свидетельствует о нарушении порядка и условий отбывания наказания, установленных законом, о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, о нарушении прав и охраняемых законом свобод административного истца и не влечет незаконность постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности за допущенное при нахождении в данной камере 26.01.2024 г. нарушение правил внутреннего распорядка.

Оснований не доверять представленным административными ответчиками доказательствам не усматривается, поскольку они согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

Отсутствие видео-фиксации произошедших событий само по себе не опровергает факт нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания, при том, что на сотрудников исправительного учреждения законом не возложена обязанность по осуществлению непрерывной видео-фиксации всего хода несения службы, в том числе общения с осужденными.

Следует отметить, что в ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определяющей порядок наложения на осужденных дисциплинарных взысканий, не содержится перечня доказательств, которыми подтверждается нарушение осужденным установленного порядка отбывания наказания, не закрепляет обязанность представления и использования в таком качестве видеозаписи рассматриваемого нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 г. №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в лице представителя Самохваловой Е.В. в удовлетворении административного искового заявления к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО3, Врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО4, должностным лицам Федерального казенного учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО5, ФИО6 о признании незаконным постановлений от 05.02.2024 г., от 22.02.2024 г., от 14.03.2024 г., от 04.04.2024 г., от 23.04.2024 г., от 04.06.2024 г., от 19.07.2024 г., от 26.09.2024 г., от 09.10.2024 г., постановления о постановке на профилактический учет от 18.04.2024 г., возложении обязанности на Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области по устранению нарушений прав и законных интересов ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Волошкова Н.В.