Дело № 2а-1379/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-001600-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 13 июля 2023 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц ФССП России,
установил:
Представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» ФИО3, действующая на основании доверенности обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц ФССП России.
В обоснование указали, что ООО «Владимирское правовое агентство» 28.04.2023 в Курганинский РОСП был направлен исполнительный документ: Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № и заявление о возбуждении исполнительного производства. Однако информация о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени отсутствует в Банке данных исполнительных производств. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателем также не получено. Таким образом, старший судебный пристав не передал исполнительный документ судебному приставу-исполнителю, а тот, в свою очередь, не возбудил исполнительное производство или не отказал в его возбуждении. Просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, который уклонился от: своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства; осуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников в обжалуемой части. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который уклонился от возбуждения исполнительного производства. Восстановить нарушенные права взыскателя, обязав старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, явка не была признана обязательной, уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
В судебное заседание административный ответчик - начальник Курганинского РОСП ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.
Согласно представленным возражениям, с требованиями административного истца не согласны, указав, что 11.07.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена в адрес взыскателя. Допущенные нарушения устранены. Просит административное исковое заявления оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что 11.07.2023 в Курганинском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сроки возбуждения исполнительного производства №-ИП (исполнительный документ поступил 05.05.2023 (что подтверждается отчетом об отслеживании отправления), а исполнительное производство возбуждено 11.07.2023) свидетельствуют о том, что начальником Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшим судебным приставом ФИО2 в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебным приставом-исполнителем обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.
Из представленных суду доказательств начальником и судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю (постановление о возбуждении ИП от 11.07.2023, скрин отправки постановления о возбуждении ИП взыскателю, согласно которым следует, что копия постановления о возбуждении ИП от 11.07.2023 направлена в адрес взыскателя) следует, что исполнительное производство возбуждено с нарушением сроков, хотя как следует из материалов дела заявление о возбуждении ИП ФИО4 РОСП получено 05.05.2023.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, который уклонился от: своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства; осуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников в обжалуемой части. Признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который уклонился от возбуждения исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц ФССП России, - удовлетворить частично.
Признать бездействия старшего судебного пристава, который уклонился от: своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства; осуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников в обжалуемой части, - незаконными.
Признать бездействия судебного пристава-исполнителя, который уклонился от возбуждения исполнительного производства, - незаконными.
В остальной части иска ООО «Владимирское правовое агентство» (в требованиях восстановить нарушенные права взыскателя, обязав старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия) - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Яконов