Решение по делу № 2-2861/2022 от 05.09.2022 | Геленджикский городской суд (Краснодарский край)

Категория дела О снятии с кадастрового учета объекта недвижимости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. Как установлено в судебном заседании, Муниципальному образования город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит объект

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу №2-2861/2022

УИД №23RS0011-01-2022-003731-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик «05» сентября 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии недвижимого имущества с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета автобусной остановки «Почта» с кадастровым номером № площадью 20,8 кв. метра, расположенной по адресу: (нечетная сторона).

В обоснование исковых требований истец указал, что Муниципальному образования город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 23,4 кв. метра, расположенный по адресу: о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Гр-ну ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 50,2 кв. метра, расположенный по адресу: , д. б/н, пом. 1-3, о чем в ЕГРН сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее, муниципальному образованию город-курорт Геленджик принадлежали 203/686 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - здание магазина с автобусной остановкой площадью 68,6 кв. метра с кадастровым номером № расположенный по адресу:

На основании договора от 1 августа 2012 года о реальном разделе, объект недвижимого имущества - магазин с автобусной остановкой с кадастровым номером № разделен на два объекта недвижимого имущества:

- с кадастровым номером № (собственность муниципального образования город-курорт Геленджик), который является зданием автобусной остановки;

- с кадастровым номером № (собственность гр-на ФИО1), который является зданием магазина.

Решением Геленджикского городского суда от 21 февраля 2019 года к делу №2-581/19 было удовлетворено заявление управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в том числе, на автобусную остановку «Почта» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , (нечетная сторона), в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

За муниципальным образованием город-курорт Геленджик 24 апреля 2019 года зарегистрировано право собственности на указанный выше объект недвижимого имущества (регистрационная запись №).

Таким образом, на кадастровый учет дважды поставлен один и тот же объект недвижимого имущества - здание автобусной остановки, с различными кадастровыми номерами № и №

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, за подписью представителя по доверенности ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требование поддержала.

Представитель ответчика Геленджикского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, за подписью заместителя начальника Геленджикского отдела Гречко В.В. представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исключении Геленджикского отдела Управления ФСГРКиК по КК из числа ответчиков по делу и привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Муниципальному образования город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 23,4 кв. метра, расположенный по адресу: , д. б/н, пом. №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с кадастровым номером № (собственность гр-на ФИО1), который является зданием магазина.

Решением Геленджикского городского суда от 21 февраля 2019 года к делу №2-581/19 было удовлетворено заявление управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в том числе, на автобусную остановку «Почта» с кадастровым номером № расположенную по адресу: , (нечетная сторона), в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публичноправового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития

Каждый объект недвижимого имущества, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона №218-ФЗ является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - совместное постановление Пленумов ВАС РФ и ВС РФ №10/22) указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости).

Исходя из положений части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение ЕГРН и представляющим сведения, содержащиеся в ЕГРН, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Из анализа положений статьи 14 Закона №218-ФЗ следует, что порядок снятия объектов недвижимости с кадастрового учета является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку названный выше объект недвижимого имущества с разными кадастровыми номерами поставлен на кадастровый учет на основании различных документов его снятие с государственного кадастрового учета при условии актуальности сведений о регистрации права собственности возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Изложенные выводы соответствуют положениям Закона №218-ФЗ и пункту 52 совместного постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ №10/22.

Таким образом, снятие с кадастрового учет объекта недвижимого имущества возможно не только по основаниям, предусмотренным Законом №218-ФЗ, но и в случае если объект недвижимого имущества был поставлен на государственный кадастровый учет ошибочно.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, дважды поставленных на кадастровый учет, не может лишать права на обращение в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

Нахождение на кадастровом учете одного и того же объекта недвижимости под разными кадастровыми номерами создает правовую неопределенность и влечет ограничения правомочий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.

Поскольку объект недвижимости, являющийся зданием автобусной остановки, с различными кадастровыми номерами поставлен на кадастровый учет на основании различных документов, и его снятие с государственного кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда, требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости автобусной остановки «Почта» с кадастровым номером № расположенного по адресу: , (нечетная сторона), подлежат удовлетворению.

В части доводов ответчика об исключении Геленджикского отдела Управления ФСГРКиК по КК из числа ответчиков по делу и привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для замены ответчика по настоящему дела, поскольку в соответствии со ст. 41 ГПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 3 п. 23 Постановления от 24 июня 2008 г. № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" право выбора ответчика принадлежит истцу, замена ненадлежащего ответчика производится только при наличии ходатайства истца либо с его согласия. Если истец не заявил такого ходатайства, то суд рассматривает иск в отношении заявленного ответчика и выходить за пределы заявленных требований не вправе.

При этом, рассматриваемые требования предъявлено к ответчику не в связи с нарушением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии прав истца, а в связи с возложением на ответчика функциональных обязанностей по ведению ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по в 10-дневный срок с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета автобусной остановки «Почта» с кадастровым номером № площадью 20,8 кв. метра, расположенной по адресу: (нечетная сторона).

Данное решение является основанием для снятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю автобусной остановки «Почта» с кадастровым номером № площадью 20,8 кв. метра, расположенной по адресу: (нечетная сторона), с государственного кадастрового учета и погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на автобусную остановку «Почта» с кадастровым номером № решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю изменений в государственный кадастр учета недвижимости.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →