Производство № 2а-8756/2022
УИД 28RS0004-01-2022-011971-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Морозкиной М.В.,
при секретаре Гулак Д.В.,
с участием представителя административного истца МА, административного ответчика СА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Завитинского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к СА о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Завитинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права СА, *** года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии ***, выданному 20 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований указал, что СА имеет право управления транспортными средствами, при этом с 12 апреля 2003 года состоит на учете в ГБУЗ АО «Завитинская больница» с диагнозом ***
Наличие данного заболевания у административного ответчика является противопоказанием к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц и создает угрозу безопасности участников дорожного движения, на безопасное движение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
Представитель прокуратуры Завитинского района МА в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивала в полном объеме.
Административный ответчик СА возражал против удовлетворения иска, указав, что он обращался в больницу с просьбой организовать повторное обследование для снятия диагноза, однако ему устно было сказано, что это пустая трата денег. В настоящее время он управляет транспортным средством, никаких проблем с вождением у него нет.
Иные участвующие в деле лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили. Исходя из положений ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Частью 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 6 раздела I) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, в том числе ***
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Материалами дела установлено, что СА, *** года рождения, 20 января 2018 года выдано водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М».
Согласно информации и медицинской документации, представленной ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница», СА с 2003 года по настоящее время состоит на учете в данном учреждении с диагнозом ***
На момент рассмотрения дела данных о прекращении диспансерного наблюдения СА в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) судом не установлено.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что наличие у СА вышеуказанного заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности.
Принимая во внимание изложенное, с учетом имеющихся у административного ответчика СА медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Завитинского района обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд считает необходимым отметить, что в дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения, административный ответчик не лишен возможности инициировать вопрос о восстановлении права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора Завитинского района – удовлетворить.
Прекратить действие права СА, *** года рождения, на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» согласно водительскому удостоверению серии ***, выданному 20 января 2018 года.
Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району, МРЭО ГИБДД УМВД России по Амурской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Морозкина