Решение по делу № 2А-394/2023 от 07.09.2023 - об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер по оборудованию кабинета основ безопасности жизнедеятельности средствами обучения, а также спортивной площадки, возложении обязанности по соответствующему оборудованию.

Дело № 2а-394/2023 07 сентября 2023 года

УИД 29RS0004-01-2023-000537-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Якивчука С.В., при секретаре Алекберовой В.В., с участием помощника прокурора Виноградовского района Шибановой Ю.С., представителя административного ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рочегодская средняя школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению прокурора Виноградовского района Архангельской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рочегодская средняя школа» об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер по оборудованию кабинета основ безопасности жизнедеятельности средствами обучения, а также спортивной площадки, возложении обязанности по соответствующему оборудованию,

установил:

прокурор Виноградовского района Архангельской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц с данным иском к ответчику. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены допущенные муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Рочегодская средняя школа» (далее – МБОУ «Рочегодская средняя школа», Учреждение) нарушения требований законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе.

Указывает, что в соответствии с подразделом 23 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804, кабинет основы безопасности жизнедеятельности, помимо всего прочего, должен быть оснащен: цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измерителем электропроводимости, кислотности и температуры, дыхательной трубкой (воздуховодом), индивидуальным противохимическим пакетом, шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной проволочной (лестничной) для рук, макетом простейшего укрытия в разрезе. Вопреки вышеуказанным требованиям федерального законодательства на момент проверки в МБОУ «Рочегодская средняя школа» вышеперечисленные средства обучения, предусмотренные Перечнем, отсутствуют. Имеющая на территории МБОУ «Рочегодская средняя школа» спортивная площадка, в нарушение положений пункта 2.2.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, имеет деревянное покрытие, что не отвечает требованиям законодательства об обеспечении безопасной эксплуатации спортивных площадок и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. Недостаточная материально-техническая база МБОУ «Рочегодская средняя школа» не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные федеральным государственным образовательным стандартом среднего (полного) общего образования.

Прокурор просил суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по оборудованию кабинета основ безопасности жизнедеятельности средствами обучения, предусмотренными Перечнем средств обучения и воспитания, а также спортивного зала и спортивных площадок оборудованием, соответствующими современным условиям обучения необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденной Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804; обязать МБОУ «Рочегодская средняя школа» в срок до 01.06.2024 года оборудовать кабинет основ безопасности жизнедеятельности МБОУ «Рочегодская средняя школа» следующими средствами обучения: цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводимости, кислотности и температуры; дыхательной трубкой (воздуховодом); индивидуальным противохимическим пакетом; шиной проволочной (лестничной) для ног; шиной проволочной (лестничной) для рук; макетом простейшего укрытия в разрезе; спортивную площадку МБОУ «Рочегодская средняя школа» полимерным или натуральным покрытием, предусмотрев наличие на ней беговой дорожки, места для прыжков, места для метания.

Помощник прокурора Виноградовского района Шибанова Ю.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель МБОУ «Рочегодская средняя школа» ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы ранее представленного в суд письменного возражения на иск. Полагала, что существующее оснащение кабинета ОБЖ является достаточным для изучения базового уровня по данной дисциплине. Министерство образования Архангельской области не выявило несоответствия образовательной деятельности МБОУ «Рочегодская средняя школа» соответствующему образовательному стандарту. Денежные средства на заявленное в иске оборудование из бюджета Архангельской области не выделялись. Обратила внимание на то, что Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы «развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, с учетом выделения объемов финансирования, а не с целью возложения обязанности на сельские школы закупить все предусмотренное перечнем оборудование. Также сообщила, что до соответствия данному Перечню остается закупить указанное в административном иске оборудование.

Заинтересованные лица – администрация Виноградовского муниципального округа Архангельской области, министерство образования Архангельской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д. 97) и почтовым уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 99).

Согласно письменному отзыву администрации Виноградовского муниципального округа Архангельской области, с административным иском администрация не согласилась. Полагали, что существующее оснащение кабинета ОБЖ является достаточным для изучения базового уровня по данной дисциплине. В целом поддержали довод Учреждения.

Министром образования Архангельской области ФИО4 представлен отзыв на административный иск, согласно которому в Архангельской области при преподавании предмета ОБЖ применяются требования к результатам освоения программы основного общего образования, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования к условиям реализации программы основного общего образования, включающие в себя требования к материально-техническому и учебно-методическому обеспечению, не содержат ссылок на приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804, который применим только к тем образовательным организациям, в которых реализуются мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования за счет средств, предоставленных из федерального бюджета. В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Архангельской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование расходов по модернизации школьных систем образования. При этом дополнительным соглашением определены объемы финансирования с перечнем конкретных объектов, подлежащих модернизации, в который МБОУ «Рочегодская средняя школа» включена под номером №. Кроме того, отметил, что на 2022 год МБОУ «Рочегодская средняя школа» было предусмотрено предоставление денежных средств на общую сумму <данные изъяты> руб. 23 коп. На 2023 и 2024 годы денежные средства на указанные цели не предусмотрены, в связи с чем, в случае если выделенные для административного ответчика денежные средства будут недостаточны для оборудования кабинета ОБЖ, оборудование должно приобретаться Учреждением на общих основаниях. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства образования Архангельской области.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений, действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 61 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать законность оспариваемого действия, решения (бездействия) возлагается на административного ответчика.

Согласно пунктам 2, 16 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Статьей 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, согласно пунктам 13, 14 которой обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее – ФГОС № 287), согласно разделу IV которого установлены требования к результатам освоения обучающимися программ основного общего образования, в том числе, и по учебному предмету "Основы безопасности жизнедеятельности".

Одним из требований к материально-техническому обеспечению реализации программы основного общего образования является наличие у организации на праве собственности или ином законном основании материально-технического обеспечения (помещений и оборудования) для реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с учебным планом (пункт 36.1 ФГОС № 287).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (далее – ГП «Развитие образования»), согласно которой с 2022 года реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания объектов региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, предусматривающая включение в нее, в первую очередь, сельских школ.

В рамках данной программы предусматривается субсидирование в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, на модернизацию инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее – Приказ № 804).

Согласно указанному перечню средств обучения и воспитания при оснащении общеобразовательных организаций в комплекс оснащения кабинета основ безопасности жизнедеятельности входят: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измеритель электропроводимости, кислотности и температуры, дыхательной трубкой (воздуховодом), индивидуальный противохимический пакет, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, макет простейшего укрытия в разрезе.

Для модернизации школьных систем образования между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование расходов №, приложением № 2 к которому является перечень образовательных учреждений, подлежащих модернизации в рамках государственной программы «Развитие образования». Одним из таких образовательных учреждений является МБОУ «Рочегодская средняя школа» (№ перечня).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснащение кабинета учебной дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» средствами обучения, предусмотренными Перечнем, утвержденным Приказом № 804, является обязательным для МБОУ «Рочегодская средняя школа», так как в данном образовательном учреждении предусматривается модернизация инфраструктуры в соответствии с государственной программой «Развитие образования».

Из материалов дела следует, и административным ответчиком не оспаривается, что кабинет ОБЖ в МБОУ «Рочегодская средняя школа» не оснащен теми средствами обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, и указанных прокурором в просительной части административного иска.

Следовательно, исковые требования о дооборудовании учебного кабинета по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности» подлежат удовлетворению.

В части административных исковых требований относительно оборудования спортивной площадки МБОУ «Рочегодская средняя школа» полимерным или натуральным покрытием, беговой дорожкой, местами для прыжков и для метания суд приходит к следующему.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 СП 2.4.3648-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.

В силу пункта 2.2.2 СП 2.4.3648-20 спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия.

Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся.

Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ.

Прокурором в ходе проверки было установлено, что спортивная площадка МБОУ «Рочегодская средняя школа» имеет деревянное покрытие, что не отвечает требованиям законодательства.

Приказом Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370 утверждена федеральная образовательная программа основного общего образования (далее – ФОП ООО № 370).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования, разрабатывают основную образовательную программу основного общего образования (далее соответственно - образовательная организация, ООП ООО) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (далее - ФГОС ООО) и ФОП ООО. При этом содержание и планируемые результаты разработанной образовательной организацией ООП ООО должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов ФОП ООО (пункт 3 ФОП ООО № 370).

ФОП ООО № 370 разработана федеральная рабочая программа по учебному предмету «Физическая культура», предусматривающая в программе обучения с 5 по 9 классы занятия легкой атлетикой, предусматривающие беговые упражнения, прыжковые и метательные.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению административного иска в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным определить срок для исполнения обязательств по дооборудованию кабинета ОБЖ и оснащению спортивной площадки до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования прокурора Виноградовского района Архангельской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рочегодская средняя школа» об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер по оборудованию кабинета основ безопасности жизнедеятельности средствами обучения, а также спортивной площадки, возложении обязанности по соответствующему оборудованию – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рочегодская средняя школа», выразившееся в непринятии мер по оборудованию кабинета основ безопасности жизнедеятельности средствами обучения, предусмотренными Перечнем средств обучения и воспитания, а также спортивного зала и спортивных площадок оборудованием, соответствующими современным условиям обучения необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденной Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Рочегодская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1) оборудовать кабинет основ безопасности жизнедеятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рочегодская средняя школа» следующими средствами обучения: цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводимости, кислотности и температуры; дыхательной трубкой (воздуховодом); индивидуальным противохимическим пакетом; шиной проволочной (лестничной) для ног; шиной проволочной (лестничной) для рук; макетом простейшего укрытия в разрезе;

2) оборудовать спортивную площадку муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рочегодская средняя школа» полимерным или натуральным покрытием, предусмотрев наличие на ней беговой дорожки, места для прыжков, места для метания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.