Дело № 2-1594/2023
УИД 91RS0024-01-2023-001013-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года город Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Терещенко О.И., с участием представителя истца Благодатской И.А., представителей ответчиков Аль-Раджаби Ю.В., ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Симферопольского района Республики Крым, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО4, третьи лица: ОНД и ПР по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Крым, МУ Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация Симферопольского района Республики Крым о запрете деятельности по оказанию услуг по уходу за престарелыми людьми с обеспечением проживания при эксплуатации жилого помещения, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Симферопольского района Республики Крым обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО4, третьи лица: ОНД и ПР по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Крым, МУ Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация Симферопольского района Республики Крым о запрете деятельности по оказанию услуг по уходу за престарелыми людьми с обеспечением проживания при эксплуатации жилого помещения, в котором просит: запретить деятельность ИП ФИО3 по оказанию услуг по уходу за престарелыми людьми с обеспечением проживания при эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Обязать ФИО4 осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в соответствии с его назначением. Кроме того, просил обратить решение к немедленному исполнению.
Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой Симферопольского района Республики Крым проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, используется для размещения здания дома для пожилых людей и инвалидов, в которой осуществляется коммерческая деятельность с нарушением требований пожарной безопасности, кроме того, использование индивидуального жилого дома в качестве пансионата для социального обслуживания, а также использование земельного участка вопреки его целевому назначению приводит к ограничению прав неограниченного круга лиц на получение услуг надлежащего качества, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
Представитель истца помощник прокурора Благодатская И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям и доводам искового заявления.
Ответчик ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, направила своего представителя адвоката Аль-Раджаби Ю.В., действующую на основании ордера, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав письменные пояснения по делу, просила в иске отказать.
Ответчик ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ОНД и ПР по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Крым ФИО2 в судебном заседании требования прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представители третьих лиц МУ Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Администрации Симферопольского района Республики Крым при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе участия его представителя, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Симферопольского районного суда Республики Крым.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 56, 68, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Исходя из анализа названных норм, прокурор вправе обратиться в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в силу прямого указания закона.
Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, является ФИО4, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Собственником жилого дома, площадью №4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО4, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Между ФИО4 и ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды недвижимого имущества №, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого ФИО4 предоставляет ИП ФИО3 во временное пользование за плату недвижимое имущество - помещение, согласно Акту-приема передачи Имущества в аренду, а именно: жилой дом, общей площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1.3 Договора передаваемое в аренду Имущество используется Арендатором для проживания пожилых людей и инвалидов для восстановления здоровья после инсульта, инфаркта и других заболеваний для ухода и присмотра, при этом медицинская деятельность не ведется.
В соответствии с п. 3.1 Договора сумма арендной платы составляет № рублей, в том числе НДФЛ - № № рублей, который подлежит удержанию из общей суммы арендной платы для перечисления в ИФНС России. Оплата за дом предоставляется путем перечисления денежных средств на расчётный счет Арендодателя. В арендную плату не входит стоимость коммунальных услуг, потребляемых Арендатором электроэнергии услуг телефонной связи. Арендатор возмещает Арендодателю стоимость данных услуг на основании платежных документов, выставляемых Арендодателем.
Срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчисляется со дня подписания договора (п. 4.1 Договора).
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 «Исполнитель» заключила договор № на оказание услуг по уходу за престарелыми людьми и инвалидами с ФИО8 и ФИО9 «Заказчики». Согласно которого Исполнитель обязуется, оказать услуги «Заказчикам» принять на платное обслуживание в дом пожилых и инвалидов временного характера, в условиях учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, гражданина ФИО10
Согласно п. 3.2.1 Договора Сумма оплаты составляет № рублей.
Аналогичный договор заключены ИП ФИО3 с ФИО11 и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что во исполнение поручения прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№№ о проверке доводов публикации, выявленной в ходе мониторинга сети «Интернет» https://vk.com в группе «Плохие <данные изъяты>» о нарушении санитарно-эпидемиологического и иного законодательства в пансионате для пожилых граждан «Вера», на основании решения прокуратуры Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ с участием специалиста ОНД по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, совместно с помощником прокурора <адрес> ФИО14, проведена проверка деятельности ИП ФИО3 по факту предоставления услуг по социальному обслуживанию, оказываемых в «Доме для пожилых и инвалидов «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в том числе правил пожарной безопасности.
На основании результатов проверки, изложенных в письме ОНД по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ИП ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания услуг по социальному обслуживания, из которого усматривается, что ИП ФИО3 предоставляются социальные услуги по временному размещению и социальному обслуживанию, уходу за пожилыми гражданами. Указанные услуги предоставляются индивидуальным предпринимателем в частном жилом доме.
При этом проведенной проверкой установлены следующие нарушения:
1. На объекте защиты газовый баллон, находящийся вне здания, расположен не в шкафе или под кожухом, закрывающими верхнюю часть баллона и редуктора (п. 57 Правил);
2. На объекте защиты газовый баллон, находящийся вне здания, расположен на расстоянии менее 5 метров от входа в здание (п. 57 Правил);
3. На объекте защиты правообладатель земельного участка (собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка), расположенного в границах населенного пункта не производит своевременный покос травы (п. 67 Правил);
4. На объекте зашиты при эксплуатации печного отопления горючие вещества и материалы расположены на предтопочном листе (п.п Б п. 80 Правил);
5. На объекте защиты горючие материалы и другое оборудование, изготовленное из горючих материалов, расположено на расстоянии менее 0,7 метра от печи, а от топочного отверстия - менее 1,25 метра, (п. 83 Правил);
6. На объекте защиты у входа в одноквартирный жилой дом, в котором применяется газовый баллон, не размещен предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллон с газом» (п. 86 Правил).
Несоблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу безопасного пребывания граждан на объекте, и может повлечь за собой необратимые последствия, выражающиеся в том числе в причинении ущерба жизни и здоровью.
Кроме того, в ходе проведения проверки выявлены существенные нарушения в организации питания, не соблюдаются правила обработки, в том числе дезинфекции столовой, кухонной посуды (оборудована одна моечная ванна для обработки посуды и обработки сырья), для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь. На момент проведения проверки не представлена личная медицинская книжка повара с предварительным и периодическим медицинскими осмотрами, сведениями о прохождении им профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении ч. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 и другие нарушения.
Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, используется для размещения здания дома для пожилых людей и инвалидов, в которой осуществляется коммерческая деятельность.
Вместе с тем в соответствии с требованиями классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90№ «для индивидуального жилищного строительства» не предполагает размещение объектов коммерческой недвижимости.
ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора <адрес> Республики Крым ФИО15 направлен ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, по ее мнению, выводы прокуратуры являются необоснованными.
Постановлением Заместителя главного государственного инспектора <адрес> Республики Крым по пожарному надзору – Заместителя начальника отдела надзорной деятельности по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере №.
Указанное постановление не вступило в законную силу, обжаловано в Арбитражный суд Республики Крым.
Согласно сведениям, размещенным на интернет-ресурсе https://vk.<данные изъяты> Дом престарелых в Крыму в <адрес> оказывает услуги: по проживанию, питанию, круглосуточному уходу и присмотру людей с различными диагнозами, с пожизненным или временным пребыванием, что подтверждается скриншотами, предоставленными истцом.
Как пояснил в судебном заседании представитель ОНД и ПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО7, в результате проверки, инициированной прокуратурой <адрес>, в которой он принимал участие как специалист, на проверяемом объекте выявлено ряд нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся в доме престарелых. Объект представляет собой двухэтажный дом с мансардой, с крутой лестницей, ведущей на второй этаж. В случае, если будет чрезвычайное происшествие, то люди, находящиеся в доме, в основном, неходячие и преклонного возраста, не смогут эвакуироваться, поскольку там стоит печное отопление на путях эвакуации, что является источником повышенной опасности. В доме имеется помещение «карцер», в котором стояли кровати, в нем находятся психически неуравновешенные люди, которых закрывают на ключ и они не имеют свободного выхода без помощи сотрудников. В доме находилось около 20 человек, в том числе в «карцере» - 2-3 человека, на втором этаже в двух комнатах и балконе, совмещенном с комнатой. Жилой дом используется не по функциональному назначению, по факту там находится Дом престарелых.
Удовлетворяя исковые требования прокурора Симферопольского района Республики Крым, суд исходит из следующего.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, пребывающих в Доме престарелых, расположенном по адресу: <адрес>
Таким образом, иск направлен на защиту и восстановление прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев (далее - граждане, гражданин), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.
Статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что система социального обслуживания включает в себя, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (п. 6 указанной статьи Закона).
Таким образом, индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальные услуги, входят в систему социального обслуживания.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).
Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.
Поскольку в статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет об опасности причинения вреда в будущем, поэтому вина ответчика, осуществляющего деятельность, способную причинить вред, не презюмируется, бремя доказывания возможности причинения вреда и необходимости запрещения той или иной деятельности лежит на лице, обратившемся в суд.
Таким образом, данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно требованиям статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилам помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (пункт 2 статьи 288 ГК РФ).
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1 ст.30 ЖК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
На основании статьи 5 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Статьей 6 Федерального закона № 123-ФЗ определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в случае, когда в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом, либо в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту имущества и людей от пожара, следовательно, существует угроза возникновения пожара и угроза жизни и здоровью людей.
Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов.
Доказательств, подтверждающих устранение всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме, ответчиком не представлено, кроме того в деятельности по эксплуатации указанного помещения выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, угрожая причинением вреда.
При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «для индивидуального жилищного строительства» не предполагает размещения объектов коммерческой недвижимости.
Каких-либо документов, возражений в части отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду, ответчиком не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства и факты, суду очевидно, что ИП ФИО3 в спорном жилом доме незаконно организован пансионат для пребывания пожилых людей и оказания им социальных услуг, при этом выявлены нарушения соблюдения требований законодательства, в том числе о пожарной безопасности при осуществлении указанной деятельности, а собственником ФИО4 указанный дом фактически передан ИП ФИО3 для осуществления указанной коммерческой деятельности.
Суд также отмечает, что функционирование пансионата, оказывающего социально-бытовые, а также отчасти медицинские услуги, в здании, которое строилось для иных целей, а также в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки, нарушает и создает реальную угрозу нарушения прав, как самих постояльцев, так и соседей.
Собственник жилого помещения ФИО4 обязан контролировать данные обстоятельства и, со своей стороны, использовать жилое помещение по указанному адресу исключительно по назначению, а именно для собственного проживания и для проживания членов своей семьи.
Сведений об устранении нарушений, а также допустимых и относимых доказательств об отсутствии нарушений, суду не представлено.
Доводы представителя ответчика ИП ФИО3 о том, что прокуратурой района неправомерно был привлечен для проведения проверки специалист ОНД и ПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку такое право предоставлено прокурору пунктом 4.4 Инструкции N 45, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для обеспечения полноты и объективности проверок по любому обращению к их проведению могут привлекаться специалисты.
В связи с чем привлечение к проведению проверки в отношении ИП ФИО5 специалиста органа пожарной безопасности не противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Инструкции N 45.
Из содержания положений Закона о прокуратуре следует, что поступление в адрес органа прокуратуры информации о фактах нарушения закона является основанием для проверки исполнения законов, в связи с чем прокуратурой <адрес> Республики Крым и была проведена проверка ИП ФИО6 по исполнению норм законодательства и подготовлена информация о выявленных нарушениях.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Прокурором заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.
В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что продолжение эксплуатации указанных объектов влечет значительную и реальную угрозу жизни и здоровью людей, ввиду нарушения норм пожарной безопасности, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Симферопольского района Республики Крым, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО4, третьи лица: ОНД и ПР по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Крым, МУ Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация Симферопольского района Республики Крым о запрете деятельности по оказанию услуг по уходу за престарелыми людьми с обеспечением проживания при эксплуатации жилого помещения, обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Запретить деятельность Индивидуальному предпринимателю ФИО3 по оказанию услуг по уходу за престарелыми людьми с обеспечением проживания при эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Обязать ФИО4 осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в соответствии с его назначением.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.С.Глухова
Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2023 года.