Постановление по делу № 5-127/2025 от 07.04.2025

УИД 21RS0024-01-2025-001152-34

№5-127/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2025 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Горшкова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экватор», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ОГРН <***>, ИНН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором территориального отдела госавтонадзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экварто» (далее – ООО «Экватор»).

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Экватор», владеющего транспортным средством марки МАЗ №, г.р.з. М787РМ21, возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. Определением должностного лица ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ № у ООО «Экватор» истребованы дополнительные сведения, необходимые для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: копия договора лизинга на автомобиль марки МАЗ №, г.р.з. №; переписка с лизингодателем о передаче транспортного средства в субаренду; документация по оснащению автомобиля марки МАЗ №, г.р.з. №, тахографом; документация по организации проведения ДД.ММ.ГГГГ предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО3 (копия договора на проведение предрейсового медосмотра, выписка из журнала); документация по организации проведения предрейсового технического контроля автомобиля марки МАЗ №, г.р.з. №, за ДД.ММ.ГГГГ (копия договора на проведение предрейсового техконтроля, выписка из журнала). Согласно почтовому уведомлению отправление с идентификатором № с 16 по ДД.ММ.ГГГГ находилось в почтовом отделении и ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Тем самым с 16 по ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Экватор» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем было создано препятствие в проведении административного расследования, в связи с чем в действиях ООО «Экватор» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Экватор» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 в судебном заседании просила ООО «Экватор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В случае невыполнения этих требований событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наступает по истечении указанного срока.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Экватор» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть не представило сведения, истребованные в рамках дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном главным государственным инспектором ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО, что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в целях своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения, а также выявлению причин и условий, способствовавших его совершению, в порядке статьи 26.10 КоАП РФ были затребованы у ООО «Экватор» копия договора лизинга на автомобиль марки <данные изъяты> №, г.р.з. №; переписка с лизингодателем о передаче транспортного средства в субаренду; документация по оснащению автомобиля марки МАЗ №, г.р.з. №, тахографом; документация по организации проведения ДД.ММ.ГГГГ предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО3 (копия договора на проведение предрейсового медосмотра, выписка из журнала); документация по организации проведения предрейсового технического контроля автомобиля марки МАЗ №, г.р.з. №, за ДД.ММ.ГГГГ (копия договора на проведение предрейсового техконтроля, выписка из журнала). Определение также содержит разъяснение положений ст. 26.10 КоАП РФ об обязанности направления истребованных сведений в трехдневный срок со дня получения определения. Также обществу направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ общество извещено о необходимости ДД.ММ.ГГГГ в ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО для выявления обстоятельств по делу, дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции вышеуказанное определение не было получено ООО «Экватор», ДД.ММ.ГГГГ конверт возвращен отправителю по причине истечения срока хранения.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц адресом места нахождения ООО «Экватор» является <адрес>, по которому обществу должностным лицом направлено определение об истребовании дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Определение об истребовании дополнительных материалов для рассмотрения дела об административном правонарушении не было получено адресатом и в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю 22 февраля 2025 года, соответственно эта дата считается датой вручения определения, исходя из позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, запрашиваемые должностным лицом ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не были направлены, тем самым ООО «Экватор» не исполнило законное требование должностного лица, совершив ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Экватор» в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ доказана материалами дела: определением должностного лица об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, извещением ООО «Экватор» от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 42897305812751, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ст. 17.7 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельстваправонарушения, указана правовая норма, нарушение которой вменяется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что у ООО «Экватор» имелась возможность для исполнения требований, изложенных определении об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако обществом, надлежащим образом уведомленным об истребовании документов по делу об административном правонарушении, должных мер по его исполнению не принято. Уведомление должностному лицу в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок в ТОГАДН по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФОне поступало.

Таким образом, ООО «Экватор» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует об игнорировании федерального закона и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, ввиду чего данное деяние малозначительным являться не может.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Экватор» от административной ответственности судьей не установлено.

Также не имеется оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Экватор» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в размере 50000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Экватор» (ОГРН №)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Назначение платежа: штраф за нарушение по статье 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в районный суд, его назначивший (<...>).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья Н.И. Горшкова