Дело № 2а-1621/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре Воронько А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро», к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Туапсинского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава -исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
НАО «ПКБ» обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие начальника Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившееся в не осуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, признании незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Туапсинское РОСП ФИО1 по исполнительному производству 51487/21/23067-ИП в части несвоевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства, а также несвоевременного принятия решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству и обязании устранить нарушения норм права и прав взыскателя.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Туапсинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №51487/21/23067-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1401/2021 выданного в отношении должника ФИО5 Определением суда НАО «Первое клиентское бюро» было установлено правопреемником первоначального взыскателя, определение суда направлено в адрес территориального подразделения ФССП вместе с заявлением о замене стороны. В ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредствам использования трек-кода № 80106285776961 на сайте Почта России было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен территориальным подразделением ФССП. 06.10.2023 года в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделения ФССП было установлено, что в адрес заявителя не поступали процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. На сегодняшний день решения ФССП об удовлетворении либо об отказе в замене стороны исполнительного производства № 51487/21/23067-ИП не принято.
В судебное заседание представитель административного истца НАО «ПКБ» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется отзыв за подписью начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ФИО2 согласно которого она просила рассмотреть дело в ее отсутствие в удовлетворении заявленных требований просила отказать, указав при этом что 27.10.2023 года в отделении зарегистрировано определение о замене стороны по исполнительному производству № 51487/21/23067-ИП. 27.10.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве на НАО «Первое клиентское бюро».
Заинтересованное лицо, ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные НАО «Первое клиентское бюро» требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1,2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Согласно ч.3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч.4 ст. ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
В судебном заседании установлено, что в Туапсинском районном отделении ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № 51487/21/23067-ИП от 07.06.2021 года возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1401/2021 от 02.04.2021 года, о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу НАО «Первое клиентское бюро».
Согласно сведениям сайта «Почта России», почтовое отправление с трек номером 80106285776961 которое, согласно административному исковому заявлению, содержало в себе определение суда о замене стороны поступило в Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю -05 июля 2023 года.
27.10.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве № 51487/21/23067-ИП на НАО «Первое клиентское бюро».
В силу части 1 статьи 10 Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; а также осуществляет иные предусмотренные законом полномочия.
Частично удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующих установленных в судебном заседании обстоятельств.
Обращаясь в суд с иском, административный истец ссылается на то, что их заявление о замене стороны приставом до настоящего времени не рассмотрено.
Судом установлено, что определение суда о замене стороны по исполнительному производству № 51487/21/23067-ИП поступило в Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю -05 июля 2023 года.
Общий срок рассмотрения судебным приставом исполнителем заявления о правопреемстве составляет 10 рабочих дней со дня, когда оно к нему поступило. Копия постановления пристава должна направятся сторонам не позже чем на следующий рабочий день после его вынесения (ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 52, ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Судебным приставом исполнителем постановление о замене стороны в исполнительном производстве № 51487/21/23067-ИП на НАО «Первое клиентское бюро» вынесено только 27.10.2023 года.
С учетом изложенного требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению, в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по своевременному принятию решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству.
В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат так как согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия.
Так судом установлено, что именно судебным приставом исполнителем постановление о замене стороны в исполнительном производстве № 51487/21/23067-ИП на НАО «Первое клиентское бюро» вынесено не своевременно, доказательств в подтверждение иных доводов административного искового заявления истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро», к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Туапсинского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава -исполнителя удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного принятия решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству незаконным, в остальной части заявленных требований отказать как необоснованным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : Рябцева А.И.