Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-007487-64
Дело №2а-976/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Бородковой З.В.,
при секретаре фио,
с участием помощника прокурорафио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0976/2025
по административному исковому заявлению Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещенииинформации Интернет - сайтах: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/. В рамках проведения мониторинга сети Интернет, установлено, что в открытом доступе находятся сайты: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, на которых содержится информация о возможности покупки табачной продукции, т.е. посредством размещения на сайтах указанной информации осуществляется реализация табачной и никотиносодержащей продукции дистанционным способом. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Воспользовавшись информацией сайтов: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, любой интернет-пользователь может приобрести товар. Наличие в свободном доступе на указанных интернет - ресурсах таких материалов нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами на сайтах: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, следует признать запрещенной к распространению на адрес. В ходе проведенной проверки установить владельцев сайтом: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ не представилось возможным. Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на доступ к сайтам не имеет установленных ограничений. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ запрещенными к распространению на всей адрес.
Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно частям 1, 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Установленный законодательством порядок признания информации, размещенной в информационных системах - запрещенной, и внесение сайтов (ссылок), на которых она размещена, в Единый реестр запрещенной информации, является наиболее эффективным способом борьбы с ее распространением.
В соответствии с п.5 ст.15 Закон № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В силу ч. 3 той же статьи запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещенииинформации на Интернет - сайте: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/.
В рамках проведения мониторинга сети Интернет, установлено, что в открытом доступе находятся сайты: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, на которых осуществляется реализация табачной и никотиносодержащей продукции дистанционным путем.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.
В ходе проведенной проверки, установить владельцев интернет-сайтов: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ не представилось возможным.
Воспользоваться информацией сайтов: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, может любой интернет-пользователь. Наличие в свободном доступе на указанных интернет - ресурсах таких материалов нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних.
В этой связи в соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия и никотиносодержащую продукцию. Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.10.2012 № 436-ФЗ), информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436ФЗ, информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом от 29.10.2012 № 436-ФЗ
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации
Таким образом, В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защиты прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ запрещенными к распространению на всей адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ запрещенными к распространению на всей адрес.
Решение является основанием для внесения https://q11.alcorush24spb.ru/, https://c1.hollbar24spb.ru/, https://m3.opendrinksalko24.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: З.В. Бородкова