УИД 55RS0032-01-2022-000304-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 16 ноября 2022 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.

при секретаре Вукс И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-183/2022 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, старшему судебному приставу Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2, УФССП России по Омской области, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, старшему судебному приставу Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2, УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование исковых требований указано, что 26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 26.07.2022 г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 08.04.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе о взыскании задолженности в размере 3863,82 руб. с должника Г.А.В.. Считают, что данное постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Седельниковское РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по указанному исполнительному производству, признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 и врио начальника отделения - старшего судебного пристава Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО3 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что 26.07.2022 г. – 29.09.2022 г. направлялись запросы в регистрирующие органы для получения информации об имуществе и счетах должника, получены ответы, что за должником не зарегистрировано имущество, счета отсутствуют, должник не трудоустроен, пенсию не получает. 26.09.2022 года был осуществлён выход по месту жительства должника, составлен акт об отсутствии имущества, на которое возможно обратить взыскание, установлено, что должник умер. 25.10.2022 г. принято решение отменить постановление об окончании исполнительного производства, копия которого направлена взыскателю по электронной почте. В связи с отсутствием у Г.А.В. наследников в суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника (л.д. 27-30).

Представитель административного ответчика УФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

При этом из ст.ст. 64,68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 17.03.2022 г. судебным участком № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области выдан исполнительный лист по делу № 2-196/2018 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» с Г.А.В. проиндексированной денежной суммы, взысканной по судебному приказу № 2-196/2018, в размере 3863,82 руб. (л.д. 13-15).

Из копии исполнительного производства № видно, что на основании указанного исполнительного документа и заявления взыскателя ООО «АФК» 26.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем Седельниковского РОСП ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Г.А.В. о взыскании задолженности в размере 3863,82 руб. (л.д. 32-33, 34).

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 были направлены в порядке электронного документооборота запросы в ФНС, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ПФР, Росреестр, ЗАГС, а также в банки, из поступивших ответов усматривается, что зарегистрированного на Г.А.В. движимого и недвижимого имущества не имеется (л.д. 49-53)..

26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника, составлен акт об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, с указанием о смерти должника (л.д. 41-42).

26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 43). Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства получено взыскателем 06.10.2022 г. (л.д. 10).

25.10.2022 г. врио начальника отделения – старшего судебного пристава Седельниковского РОСП ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и возобновлении исполнительного производства (л.д. 44).

При этом 28.10.2022 г. в Седельниковский районный суд поступило заявление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о прекращении указанного исполнительного производства в связи со смертью должника Г.А.В. (л.д. 48).

Определением Седельниковского районного суда Омской области от 08.11.2022г. исполнительное производство № в отношении Г.А.В. прекращено в связи с её смертью до момента вынесения судебного акта и выдачи на его основании исполнительного документа.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя и удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227-228 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, старшему судебному приставу Седельниковского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2, УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Рубцова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.

Председательствующий Т.И. Рубцова