УИД 04RS0006-01-2023-000160-89
2а-107/2023
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года с.Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Еравнинскому район МВД по РБ ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 27.03.2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Еравнинскому району, заведено дело административного надзора. Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 18.02.2021 ФИО2 дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, запрета выезда за пределы Республики Бурятия. Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 12.09.2022 ФИО2 дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов. В течение года ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности: 28.09.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 28.09.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 28.09.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию в ОВД), 09.01.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 09.01.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 07.02.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 10.04.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию в ОВД), что является основанием для возложения дополнительных ограничений административного надзора. Просит дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявление поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Правонарушения, допущенные им, подтвердил.
Прокурор ФИО6 в своем заключении полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с положениями ст.1Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст.4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1и3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
С 27.03.2020 ФИО2 находится под административным надзором в Отделении МВД России по Еравнинскому району
Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 18.02.2021 ФИО2 дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 12.09.2022 ФИО2 дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов.
Далее, установлено, что ФИО2 в течение года совершил 7 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение ночных ограничений, не прибыл на регистрацию).
Постановления по делам об административном правонарушении ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 характеризуется участковым уполномоченным полиции не удовлетворительно, по характеру вспыльчивый, может говорить неправду, склонен к совершению преступлений и правонарушений, официально не трудоустроен. На профилактическую работу со стороны сотрудников полиции реагирует адекватно.
В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО2 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, принимая во внимание тяжесть совершенного им преступления, то, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику дополнительных ограничений: в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов.
Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России по Еравнинскому району удовлетворить.
Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.07.2019 поднадзорному лицу ФИО2, административные ограничения, в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.В.Далбанова