УИД:04RS0007-01-2022-004290-46

2а-2956/2022

Решение

именем Российской Федерации

26 августа 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., с участием прокурора Гармаевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ о досрочной отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит отменить административные ограничения в части.

Требования мотивированы тем, что решением суд 3 от *** в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 6 года, наложены административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 24 ч. до 06 ч. Административный истец имеет малолетнего ребенка и из-за ночных визитов сотрудников полиции, ребенок просыпается и на протяжении всей ночи беспокоится, плачет. В связи с указанным, мать ребенка также не высыпается, при этом она единственная кто работает в семье, а истец находится с ребенком дома.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ФИО2, ФИО3

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что после оглашения приговора ФИО1 ущерб ему не возместил, возражает против отмены ограничений.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, заключение прокурора полагавшего исковые требования, не подлежащие удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 31 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Судом установлено, что ФИО1 осужден *** суд 1 по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

*** суд 2 по ... УК РФ назначено наказание в виде .... Согласно приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления. Апелляционным определением Верховного суда РБ от *** приговор от *** изменен, ФИО1 назначено наказание по ст. 161 ч. 2 п.п. «а,в» УК РФ в виде 4 лет 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Постановлением суд 1 от *** на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично сложено наказание по приговорам от *** и ***, ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением суд 3 от *** в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Железнодорожного районного суда от *** в отношении ФИО1 установлено дополнительное временное административное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, и с *** он поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ***

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что административный надзор несоразмерно ограничивает право ФИО1 на труд, на осуществление родительских обязанностей, так как к административному исковому заявлению не представлены подтверждающие доказательства. Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в период административного надзора в отношении административного истца возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, также неоднократно он привлекался к административной ответственности, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о не возможности удовлетворения административного искового заявления и досрочной отмены наложенного административного ограничения, поскольку ФИО1 и обратился с заявлением по истечении более половины установленного судом срока административного надзора, но нуждается в контроле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ о досрочной отмене административного ограничения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме составлено 26 августа 2022 г.

Судья подпись М.В. Кудряшова

Копия верна