КОПИЯ

Невский районный суд города Санкт-Петербурга,

192029, Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12, зал №417

11 июля 2022 г. Дело № 5-1365/2022

УИД 78RS0015-01-2022-007135-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

- ООО «Транспортная компания №1», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.01.2020, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.О, оф.1, законный представитель, генеральный директор ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Транспортная компания №1» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

29.03.2022 в 08.50 час., по адресу: <...>, в ходе постоянного рейда на основании решения Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 3-Л от 28.02.2022, старшим государственным инспектором ФИО2 был произведен осмотр транспортного средства Мерседес 223623 2236, № в результате которого установлено, что установленная в трА.тном средстве аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАС «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Законный представитель, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, в судебное заседание не явился, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявил, явка не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП.

Судья, исследовав материалы дела:

- протокол об административном правонарушении АДН-№ 00990 от 07.06.2022 с указанием обстоятельств административного правонарушения. Протокол об АП составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП;

- протокол осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №01233 ТС Мерседес 223623 2236, №. Осмотр производился в присутствии водителя ТС ФИО3;

- протокол истребования документов в ходе постоянного рейда №01233, об истребовании документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находится: водительское удостоверение на право управления ТС соответствующей категории или подкатегории, регистрационный документ на ТС, а при наличии прицепа и на прицеп, путевой лист, иных документов предоставлено не было;

- протокол инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 №2216, а именно: ТС Мерседес 223623 2236, №.

В протоколе отражено, что сведения об аппаратуре спутниковой навигации на ТС отсутствуют; предмет обследования – проверка выполнения Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216, контроль наличия информации о ТС в КИАСК-ТС-РВ.

По результатам обследования установлено, что сведений о ТС в КИАСК-ТС-РВ, об аппаратуре спутниковой навигации, о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ, о наличии навигационной информации от ТС в КИАСК-ТС-РВ –отсутствуют. Сведения из ГАИС «ЭРА ГЛОНАСС» - иные сведения отсутствуют. Выводы: не выполнены требования Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216;

- протокол опроса в ходе постоянного рейда №01233 водителя ФИО3, который пояснил, что осуществляет перевозку пассажиров по г.Тосно – завод Тубексбез аппаратуры, удостоверив подписью;

- акт постоянного рейда №01233, по результатам которого установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС на ТС не установлена, перевозчиком не обеспечивается передача информация о географической широте и долготе местоположения ТС, его путевом угле и скорости движения, времени и месте фиксации местоположения ТС с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования пп. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216, пп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; нарушен порядок заполнения путевого листа, нарушены правила использования тахометра, выявлен факт перевозки пассажиров в отсутствие огнетушителя, противооткатных упоров;

- копию постановления старшего государственного инспектора ФИО2 №410564 от 29.03.2022, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ;

- копию постановления старшего государственного инспектора ФИО2 №410565 от 29.03.2022, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ;

- протокол ареста №01233 от 29.03.2022 транспортного средства Мерседес 223623 2236, №;

- акт приема-передачи арестованного транспортного средства Мерседес 223623 2236, № на специализированную стоянку;

- копию путевого листа транспортного средства Мерседес 223623 2236, №, водитель ФИО3, организация ООО «Транспортная компания №1»;

- копию карты, водительского удостоверения на имя ФИО3;

- копию свидетельства о регистрации ТС Мерседес 223623 2236, №;

- материалы фото-фиксации;

- копию решения о проведении постоянного рейда от 28.02.2022 №3-Л Северо-Западного МУГАДН о проведении постоянного рейда на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сроком проведения с 01.03.2022 по 31.03.2022;

- скриншот системы КИАСК-ТС-РВ об отсутствии сведений о передаче места положения, времени ТС с №, приходит к следующему.

Согласно пункту 39 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В силу подпункта «д» пункта 8 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, а именно: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Из путевого листа от 29.03.2022 усматривается, что перевозка пассажиров осуществлялась по маршруту г.Тосно – завод Тублекс, дата выдачи путевого листа является датой совершения административного правонарушения является 29.03.2022.

Как следует из положений ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу положений 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п.4 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транспортная компания №1» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Транспортная компания №1», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.01.2020 в соответствии с положением ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – истечение срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения/получения копии в Санкт-Петербургский городской суд путем обращения через Невский районный суд СПб либо путем непосредственного обращения в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья: подпись