Дело №а-585/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года г.Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Загитовой Л.В.
при секретаре Набиуллиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность,
Заинтересованные лица: руководитель Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан ФИО1, садовое некоммерческое товарищество «...1», исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ о признании незаконным отказа № от 13.10.2022 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путем повторного рассмотрения заявления.
В обоснование административного иска указано, что с момента принятия ФИО4 в члены СНТ «...» в июле 2019 года она владеет и пользуется земельным участком № площадью 300 кв. м, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. В настоящее время имеет намерение оформить право собственности на указанный земельный участок, границы которого уточнены надлежащим образом по утвержденному МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ распоряжению от 06.07.2022 №. 26.07.2022 земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с площадью 300+/- кв. м и ему присвоен кадастровый №. Права на данный земельный участок не зарегистрированы. В 2022 году административный истец обратилась к руководителю МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако от МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги № от 13.10.2022 со ссылкой на следующее: на основании ст.3.3 Федерального закона №137-ФЗ органами местного самоуправления осуществляется распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной неразграниченной собственности. В связи с тем, что постановлением Главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольска от 07.12.1994 № земельные участки переданы в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «...», исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района правом распоряжения земельными участками, принадлежащими СНТ «...», не обладает». Административный истец считает, что отказ административного ответчика нарушает её права, тем более, что указанного основания для отказа законом не предусмотрено. Сам земельный участок не изъят из оборота, ограничение его оборота, резервирование для государственных и муниципальных нужд не установлены. Земельный участок используется административным истцом по целевому назначению для ведения садоводства, схема расположения земельного участка оформлялась МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, и сам земельный участок формировался из земель государственной неразграниченной собственности.
Протокольным определением суда от 18.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено СНТ «...» (л.д.67-69).
Протокольным определением суда от 06.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (л.д.76-77).
Протокольным определением суда от 03.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (л.д.87-88).
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.90).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что родители ФИО4 работали в совхозе «...», её отцу был предоставлен земельный участок, которым на протяжении длительного времени они пользовались, после их смерти земельным участком владеет и пользуется ФИО4 В 2019 году ФИО4 официально вступила в СНТ. Необходимости юридически правильно оформлять земельный участок не было, поскольку правопритязаний ни с чьей стороны не возникало.
Представитель административного ответчика МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан и заинтересованного лица руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан ФИО1 - ФИО2, действующая по доверенностям, в судебном заседании требования не признала, пояснив, что в качестве основания для отказа подходит подп.2 п.2.8.2.1 Административного регламента. В судебном заседании 18.01.2023 поясняла, что поскольку в 1994 году постановлением № земельный участок площадью 1,5 га передан в пользование СНТ «...1», полномочий по распоряжению данным земельным участком у МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ не имеется. При составлении ответа ФИО4 вопрос о формировании земельного участка с СНТ «...» не выяснялся. При обращении ФИО4 за утверждением схемы расположения земельного участка на Публичной кадастровой карте он отсутствовал, при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, выяснилось, что он входит в границы СНТ «...».
Представитель административного ответчика исполнительный комитет ЗМР РТ ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала, пояснила, что, несмотря на отсутствие конкретизации по п.2.8 Административного регламента, ответ МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ является законным и обоснованным, так как помимо Административного регламента, в уведомлении об отказе содержится ссылка на ст.3.3 Федерального закона №137-ФЗ. Поскольку непосредственно в исполнительный комитет ЗМР РТ ФИО4 не обращалась, просила в иске к исполкому отказать. В судебном заседании 18.01.2023 поясняла, что границы СНТ «...» в целом не установлены, поэтому неизвестно, данный земельный участок располагается в границе СНТ или за его границей.
Представитель заинтересованного лица СНТ «...» - председатель СНТ «...» ФИО10, действующий на основании протокола общего собрания членов СНТ «...» от 23.10.2022, в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом (справочный лист). В судебном заседании 03.03.2023 против удовлетворения требования не возражал, пояснив, что земельные участки, смежные с земельным участком №, выдавались совхозу «...» под ведение садоводства, и с этой же целью используются семьей ФИО4, но так как совхоз ликвидирован, архив не сохранился, поэтому какого-либо документа о том, что земельный участок был выделен в пользование, нет. ФИО4 является членом СНТ, членские взносы оплачивает своевременно. В границах утвержденной схемы имеются не все участки, актуальная нумерация имеется во внутренней не утвержденной схеме СНТ. Границы СНТ подтверждаются только тем планом, который имеется в материалах дела.
Представитель заинтересованного лица исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.91).
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся административного истца ФИО4 с участием представителя, представителей заинтересованных лиц СНТ «Ягодка-1», исполнительного комитета Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика исполнительного комитета ЗМР РТ, представителя административного ответчика МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан и заинтересованного лица руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом ч.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «...», утвержденному в новой редакции на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «...» 31.08.2002 (протокол №2), граждане России добровольно объединились в 1966 году в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование постановлением Совета Министров ТАССР 14.06.1966 № и впоследствии закрепленных в пожизненные наследуемые владения Постановлением Главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольска № от 07.12.1994. Общая площадь – 1,5 га. Краткое наименование: СНТ «...». Местонахождение садоводческого некоммерческого товарищества «...»: <адрес> (л.д.56-57).
Постановлением Главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольска от 07.12.1994 № гражданам-членам садоводческого товарищества «...» ПО по птицеводству «...» переданы в собственность земельные участки в размерах, согласно прилагаемым спискам, общей площадью 1,43 га; земли общего пользования 0,07 га переданы в коллективно-долевую собственность граждан-членов садоводческого товарищества (л.д.58).
ФИО4 является членом СНТ «...», что подтверждается выданной ей членской книжкой (л.д.15-17, 46-47).
Из заключения правления СНТ «...» следует, что ФИО4 является пользователем земельного участка № садового некоммерческого товарищества «...». Земельный участок находится в пользовании с июля 2019 года. Претензий по границам земельного участка нет. Задолженностей по взносам нет. Прилегающие земельные участки: участок № (ФИО11), участок № (ФИО12), участок № (ФИО13) (л.д.51).
По заказу МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ (договор на выполнение кадастровых работ от 09.06.2022 №б/н) ООО «Кадастровый инженер» подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «...», уч. № (л.д.20-23).
29.06.2022 ФИО4 через филиал ГБУ МФЦ Зеленодольского района обратилась в исполнительный комитет ЗМР РТ (л.д.41) с заявлением, в котором просила утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территорий. Земельный участок площадью 300 кв. м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка, расположен по адресу: <адрес>, тер. СНТ «...1», <адрес> (л.д.39).
К заявлению приложены схема расположения земельного участка (л.д.14 оборот, 40, 44), справка СНТ «...» в том, что ФИО4 является членом СНТ «...1», участок № с июля 2019 года, после принятия её в члены садового некоммерческого товарищества «...» задолженностей по оплате членских и целевых взносов ФИО4 не имеет (л.д.11,42,49).
Распоряжением руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ от 06.07.2022 № утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ «...», з/у №, согласно прилагаемой схеме. Земельный участок расположен в зоне СХЗ - зона коллективного садоводства и огородничества, установлен вид разрешенного использования – садоводство и срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка два года с момента её утверждения (л.д.43).
Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.07.2022, земельный участок с кадастровым номером № площадью 300+/-6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, тер. СНТ «...», з/у №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство; статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д.13,50).
26.09.2022 ФИО4 через филиал ГБУ МФЦ Зеленодольского района обратилась к руководителю исполнительного комитета ЗМР РТ (л.д.18) с заявлением (вход.№ от 26.09.2022) о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов для садоводства, площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, тер. СНТ «...», з/у №, с кадастровым номером № (л.д.19,45).
Согласно уведомлению № от 13.10.2022 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по результатам рассмотрения заявления от 26.09.2022 № принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.2.8 п.п.2.8.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, утвержденного постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от 10.01.2022. Разъяснения причин отказа: на основании ст.3.3 Федерального закона - №137-ФЗ, органами местного самоуправления осуществляется распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной неразграниченной собственности. В связи с тем, что постановлением Главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольск от 07.12.1994 № земельные участки переданы в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «...», исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района правом распоряжения земельными участками, принадлежащими СНТ «...», не обладает (л.д.24,52).
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 2.7 части 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
С 01 марта 2015г. Земельный кодекс РФ дополнен Главой V.1, регламентирующей предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
На основании п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании п.1 ст.39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен в статье 39.16 Земельного кодекса РФ.
Несмотря на утверждение административных ответчиков, испрашиваемый земельный участок до настоящего времени находится в государственной собственности, что подтверждается распоряжением руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ от 06.07.2022 № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ «...», з/у №.
Кроме того, в списке садоводов садоводческого товарищества «...» ПО по птицеводству «...» (л.д.59-63), согласно которому земельные участки общей площадью 1,43 га переданы в собственность граждан-членов садоводческого товарищества, земельный участок под №, а также сведения о ФИО4 либо её родителях, отсутствуют. Список садоводов СНТ «...» <адрес>, за подписью председателя правления ФИО14 (д.д.64-65), таких сведений также не содержит.
Следует отметить, что согласно вышеуказанной схеме расположения земельного участка, а также сведениям на публичной кадастровой карте (л.д.53,54) земельный участок № находится рядом с земельным участком №, расположение которого соответствует первоначальному плану расположения участков садоводческого общества (л.д.66). Каких-либо доказательств, что границы садового общества имеют иную конфигурацию, чем по границам земельного участка под №, в материалы дела не представлено.
Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ, выраженный в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 13.10.2022 № по рассмотрению заявления ФИО4 от 26.09.2022 о предоставлении в собственность земельного участка, является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права административного истца, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением №02 от 10.01.2022 исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ, утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.
Принимая во внимание, что полномочия предоставления указанной выше муниципальной услуги относятся к компетенции административных ответчиков, то способом восстановления нарушенного права административного истца является повторное рассмотрение заявления административного истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, выраженный в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги № от 13.10.2022 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, тер. СНТ «...», з/у №.
Обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан повторно рассмотреть заявление ФИО4 от 26.09.2022 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 05.04.2023.
Судья: подпись