№2а-323/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-000325-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Бозоева В.П.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 31.08.2022 г. административные ограничения дополнить следующим: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 час. до 06.00 час.

В обоснование требований указано, что у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 - ст. 161 ч. 2 п. г УК РФ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 31.08.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы района по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, и при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в случае: осуждения к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; применения меры уголовно-правового характера без изоляции от общества, в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Также ФИО2 разъяснено положение ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН В.В.И., поднадзорный ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений и возложенных ФЗ обязанностей. Работает по найму. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом допущенных им административных правонарушений в период административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, полагают необходимым установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, полагавшего продлить ФИО2 срок административного надзора, и дополнить ограничения, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Согласно справки № ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 31.08.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы района по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением в период рассмотрения дела в суде не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) неоднократно допускал совершение административных правонарушений против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности (л.д.24-26).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела нет.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Необходимость применения ограничения для административного ответчика должна доказываться административным истцом. С учетом требований ст. 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении административного ответчика предлагаемого Отделом МВД России по Зимовниковскому району административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часа до 06:00 часов.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Отдела МВД России по Зимовниковскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часа до 06:00 часов подлежит удовлетворению, поскольку неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч. за правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, нахождения в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить следующим: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова