УИД:28RS0019-01-2023-000523-39
Дело № 2-344/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 сентября 2023 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,
при секретаре Кузинкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области об установлении факта проживания по договору социального найма,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа <адрес> и в обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, также члены его семьи ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Договор социального найма с ним заключён после признания дома аварийным ДД.ММ.ГГГГ №. В августе 2023 года он написал заявление в администрацию Серышевского муниципального округа о заключении договора социального найма в связи с переселением из аварийного жилья, но ему было отказано по причине заключения договора социального найма после признания дома аварийным. Просит суд с учётом уточненных требований установить факт его проживания на условиях социального найма по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вселения) по настоящее время.
Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Указал, что в данное жилое помещение он вселен своим отцом, которому квартира была предоставлена сельсоветом в 1981 году. С этого момента он зарегистрирован и проживает в <адрес> по настоящее время. Квартирой он пользуется открыто, несёт бремя содержания. Жилой дом был признан аварийным в 2006 году. Препятствием для включения его в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период с 2019-2025 годов» является заключение договора социального найма с ним в 2014 году администрацией Аргинского сельсовета уже после признания дома аварийным. Просит суд удовлетворить заявленные им исковые требования.
Представитель ответчика администрация Серышевского муниципального округа Амурской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания на основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении № «Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ к региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период с 2019-2025 годов» под № числится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право пользования жилым помещением на условиях социального найма истца не оспаривают.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица не заявляющих самостоятельных требований Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился. Заявлений и ходатайств не поступало.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 часть 1).
В силу ст. 5 Федеральным Законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
Из установленных судом обстоятельств следует, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли в период действия прежнего законодательства и продолжают действовать после вступления в законную силу ЖК РФ, требования истцов о признании права пользования жилым помещением заявлены после введения Жилищного кодекса РФ, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.
В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 - 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Так, из материалов дела следует, что <адрес>, расположенная в <адрес> находится в муниципальной собственности Серышевский муниципальный округ с апреля 2023 года.
Из предоставленного суду паспорта гражданина РФ усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно похозяйственной книги администрации Аргинского сельсовета следует, что с 1997 в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО8 и члены его семьи.
На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Факт проживания ФИО8 в спорном жилом помещении подтверждается, в том числе представленными суду квитанциями об оплате электроэнергии, подтверждающими несение бремени содержания спорного жилого дома.
Из письменных показаний свидетеля ФИО4 следует, что когда она заселялись в <адрес> жилого <адрес> в 1997 году, ФИО8 уже проживал в этом доме, где и живет по настоящее время, никуда из нее не выезжал.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что она в 1985 году вселилась в <адрес>, на момент её вселения ФИО8 уже проживал в <адрес> помещение используется для постоянного проживания истцом с момента вселения по настоящее время.
Свидетель ФИО6, являющийся директором МКУ «Аргинский», а ранее главой Аргинского сельсовета подтвердил, что вселение ФИО1 было законным. Также указал, что актом передачи из ООО «РЖД» в 1988 году жилой дом был передан администрацию сельсовета. С 1988 года дом находился на балансе муниципального образования, поэтому администрация и распоряжалась переданным жилищным фондом. Так как ранее он проживал на <адрес>, помнит, что в 1981 году семья ФИО1 уже проживала в <адрес>, где и проживает до настоящего времени.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как свидетели не является лицами, заинтересованными в исходе дела, их показания подтверждаются материалами дела, исследованными судом.
Как установлено в судебном заседании, и не представлено доказательств обратному, вселение истца в спорное жилое помещение произошло в период действия Жилищного кодекса РСФСР, следовательно, к отношениям по его вселению в квартиру, расположенную по адресу <адрес>, следует применять Жилищный кодекс РСФСР.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится и иные лица вселенные с его согласия.
Учитывая, что истец был вселен в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, то есть, на законных основаниях, то он приобрёл право пользования в спорной квартире на условиях социального найма, каких-либо требований к нему о незаконности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между истцом и администрацией Серышевского муниципального округа фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, он на законных основаниях занимал спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ (с момента регистрации), которое являлось муниципальной собственностью, несмотря на отсутствие зарегистрированного права собственности у Аргинского сельсовета в 1981 году, правопреемником которой является администрация Серышевского муниципального округа. На протяжении всего времени проживания с 1981 года истец нёс бремя по содержанию дома, иного жилого помещения в собственности не имеет.
Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.
При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания за ФИО8 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, с момента его регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Серышевского муниципального округа <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма – удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.А. Кузнецова