Дело №2а-497/2023
УИД 74RS0041-01-2023-000436-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Увельский Челябинской области 02 июня 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Фоминой Н.В.,
при секретаре Пислигиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Зырянова Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.
В обоснование требований указано, что в отношении ФИО1 решением Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2021 года установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции, кафе, барах, ресторанах, дискотеках; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также продлить срок административного надзора.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Прокурор Зырянов Е.А. административное исковое заявление поддержал, считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения и продлить срок административного надзора.
Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.2 ст.5 Закона N64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона, 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 20 июля 2021 года.
ФИО1 в 2022-2023 году совершил административные правонарушения против порядка управления.
Так, мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Челябинска, ФИО1 признан виновным в совершении пяти правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на четверо суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 28 февраля 2023 года.
Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не истек.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено пять административных правонарушений против порядка управления, суд считает обоснованным заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного и продлении срока административного надзора.
Согласно пунктам 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона N 64-ФЗ).
С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, данных о личности ФИО1, иных имеющих значение обстоятельств, в том числе совершение осужденным преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения такими как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, барах, ресторанах и дискотеках), поскольку приходит к выводу о том, что данные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания, поскольку их представленных материалов следует, что при постановлении приговора ФИО1 проживал по адресу: Челябинская область Увельский район <адрес> до 01 декабря 2022 года имел регистрацию по адресу: <адрес>, а в административном исковом заявлении указано, что административный ответчик проживает по адресу: Челябинская область Увельский район <адрес>
Поскольку решением Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2021 года ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы Челябинской области, суд полагает, что необходимости в установлении дополнительного административного ограничения в этой части не имеется.
Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.
Кроме того, с учетом данных о личности ФИО1, совершенных им административных правонарушений а также с учетом срока погашения судимости, в том числе и необходимостью профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев
В соответствии с абзацем 2 пункта 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, продление срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Данный срок подлежит исчислению с 18 декабря 2024 года (17 декабря 2021 года (дата постановки на учет в ОП «Увельский» МО МВД России «Южноуральский Челябинской области) + 3 года).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительные административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня;
- запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, барах, ресторанах, дискотеках).
Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, начало которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 декабря 2024 года.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.
Председательствующий: Фомина Н.В.