Дело № 2а-1809/2023

23RS0037-01-2023-001629-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к Начальнику НГОСП ГУФССП России по КК ФИО2, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указала, что на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГг. (почтовый идентификатор №). Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Сведений на официальном сайте ФССП РФ о возбуждении исполнительного производства нет. Таким образом, должностными лицами Новороссийского ГОСП <адрес> не были предприняты меры по возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя в соответствии с вышеуказанными статьями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП <адрес> ФИО2 выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ для возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО3. Обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП <адрес> ФИО2 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от 16.05.2019г. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из иска следует, что ФИО3 на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГг. (почтовый идентификатор №).

Согласно ст. 30,31 ФЗ № «Об исполнительном производстве», СПИ обязан в 3-х дневный срок принять решение по поступившему исполнительному документу о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, и направить копию постановления взыскателю.

Судом, из НГОСП УФССП по КК судом были истребованы сведения по поступившему исполнительному документу, которые не были представлены.

Утверждения истца, что с момента получения исполнительных документов – 28.03.2022г. до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, последним не опровергнуто и подтверждается сведениями на официальном сайте ФССП РФ, что является незаконным и нарушает права взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО2 не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков принятия решения по поступившим исполнительным документам. Оснований для удовлетворения иска об обязании возбудить исполнительное производство нет, поскольку суду не предоставлены в полном объеме направленные в Новороссийский ГОСП ГУФССП КК документы, соответственно суд не может оценить наличие безусловных оснований для возбуждения исполнительного производства. Спи обязан принять решение в поступившим исполнительным документам либо о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства и довести результат до заявителя. В данном случае имеет место бездействие по не принятию решения по исполнительным документам.

Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП <адрес> ФИО2 выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительных документов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО3.

Обязать устранить допущенные нарушения и направить в адрес ФИО3 постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В случае утраты исполнительного документа №т от 16.05.2019г. обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023г.