УИД 03RS0003-01-2022-008688-87
№ 2а-8130/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 12 октября 2022 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,
рассмотрел административное исковое заявление ООО «Дворик-Ритейл» к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил :
административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. – отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование административного иска указано, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении ООО «Дворик-Ритейл» ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
С данным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку информация о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обществу не сообщалась, копия постановления в адрес должника не направлялась.
Таким образом, заявитель полагает, что в отсутствие извещения о возбуждении исполнительного производства отсутствовала возможность для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Участники процесса на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Административная комиссии Администрации Демского района ГО г. Уфы РБ, предмет исполнения: штраф в размере 50 000 руб. в отношении должника ООО «Дворик-Ритейл» в пользу взыскателя Административной комиссии Администрации Демского района ГО г. Уфы РБ.
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
На сновании данного постановления судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10 000 руб. в отношении должника ООО «Дворик-Ритейл» в пользу взыскателя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.
Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. и прекращении производства по делу в силу следующего.
В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Таким образом, в силу нормативных положений действующего законодательства суд не наделен полномочиями по отмене постановлений судебных приставов-исполнителей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Дворик-Ритейл» к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.
Освободить ООО «Дворик-Ритейл» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № (№).
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья Соколова И.Л.