Дело № 2а-13/2023
УИД 12RS0008-01-2022-001855-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 12 января 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению потребительского кооператива «Медведевское районное потребительское общество», Союза потребительских обществ Республики Марий Эл к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл, УФССП России по Республике Марий Эл о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки,
УСТАНОВИЛ:
Потребительский кооператив «Медведевское районное потребительское общество» (далее ПК «Медведевское райпо»), Союз потребительских обществ Республики Марий Эл обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просят с учетом уточнений признать незаконным постановление от 14.06.2022 года ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки в отношении земельного участка для размещения магазина, площадью 1247 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Юбилейная, д. 6, кадастровый № ... в размере 1 218 000 руб.; в отношении здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <...>, кадастровый № ... в размере 16 272 500 руб.;признать незаконным постановление от 14.06.2022 года ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки здания нежилого, площадь 311,4 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 9 145 833 руб.; возложить на ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 обязанность вынести постановления о принятии результатов оценки указанного недвижимого имущества с указанием оценки земельного участка для размещения магазина площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...> кадастровый № ... в размере 6 811 000 руб., здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <...>, кадастровый № ... в размере 28 201 689 руб., здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 12634204 руб.
В обоснование административного иска указано, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя от 14.06.2022 года содержат результаты оценки недвижимого имущества, стоимость которых существенно занижена по сравнению с рыночной стоимостью имущества. Занижение стоимости арестованного имущества приведет к уменьшению фактически вырученных денежных средств от его продажи, что нарушает права должника и взыскателей.
Представитель административных истцов Союза потребительских обществ Республики Марий Эл, ПК «Медведевское райпо» ФИО2 в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал, пояснил аналогично изложенному в заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл ФИО1, представители административных ответчиков Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл, УФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованные лица и представители заинтересованных лиц УФНС по РМЭ, ФИО3, ООО «ВИД», ИП ФИО4, ООО «Приток плюс», ООО «Торговая компания Андиго», ООО «Торговая компания «Русь», ИП ФИО5, ФИО6, ООО «Торговый Дом «Деловой проспект», ООО «Пивной мастер», ФИО7, АО «Торговая компания «Мегаполис», ФИО8, ФИО9, ООО «Гарант-Марий Эл», ООО «Пакторг», АО КБ «Хлынов», ООО «Интэк», ООО «Медведевское торговое предприятие», ООО «Продторг», ФИО10, ФИО11, ООО «СК-Трейд», УФНС по РМЭ, ООО «Торговый дом Акконд», ФИО12, ООО «НОП «Фарб-М2», ООО «Парус-Плюс», ООО «Фирма «Сувенир», ФИО13, ФИО14, ФИО15, ООО «Нива», ООО «Авангард М», ФИО16, ФИО18, ООО «Умка», ФИО19, ФИО20, ФИО21, ООО «ТоргХолод», ООО «Ядринмолоко», Советское районное потребительское общество, ООО «Микряково», ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола», ООО «Частная охранная организация «Холдинг безопасности Марий Эл», ФИО26, ООО «Энтрего», ООО «Торговый дом-2000», ФИО27, ООО «Канцелярская компания», ООО «Солюд», ООО «Бриск К», ИП ФИО28, ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», ФИО29, ФИО30, ФИО31, ООО «МУК «Эксжилфонд»ООО «ПАКТРЕЙД», ФИО32, ООО «Управление лояльностью», ИП ФИО33, ФИО34, ИП ФИО35, ФИО36, ИП ФИО37, ФИО38, ООО «Хлебозавод № 1», ООО «Благоустройство» судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №44326/19/12035-ИП суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 85 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).
Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).
Из материалов дела судом установлено, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл находится сводное исполнительное производство № 44326/19/12035-СД в отношении должника ПК «Медведевское райпо» о взыскании в пользу различных взыскателей денежных средств.
В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлено принадлежащее ПК «Медведевское райпо» следующее недвижимое имущество: земельный участок для размещения магазина, площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ...; здание нежилое, площадью 587,3 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ...; здание нежилое, площадью 311,4 кв.м. по адресу: РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ..., земельный участок для размещения магазина, площадью 638 кв.м по адресу РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ..., на которое судебным приставом-исполнителем наложен арест.
14 июня 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 вынесены постановления о принятии результатов оценки в отношении земельного участкадля размещения магазина, площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ... в размере 1218000 руб., здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ... в размере 16 272 500 руб., здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 9145 833 руб., земельного участка для размещения магазина, площадью 638 кв.м по адресу РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 623000 руб.
Согласно указанным постановлениям, для определения рыночной стоимости арестованного имущества судебным приставом-исполнителем назначен оценщик ФИО17 специалист ООО «Вид», в соответствии с заключением которого стоимость арестованного земельного участка определена и указана в оспариваемых постановлениях судебногопристава-исполнителя.
В связи с несогласием с вынесенными постановлениями, с целью установления рыночной стоимости арестованного недвижимого имущества должника ПК «Медведевское райпо», а именно: земельного участкадля размещения магазина, площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ..., здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ..., здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ..., по ходатайству представителя истцов судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Юридический центр «Правое дело».
Согласно заключению эксперта ООО <данные изъяты>» № 220/11-22 от 30 ноября 2022 г. рыночная стоимость земельного участка для размещения магазина, площадью 1247 кв.м., по адресу: Республика Марий Эл, <...> кадастровый № ... составляет 6 811 000 руб., рыночная стоимость здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <...>, кадастровый № ... составляет 28 201 689 руб., рыночная стоимость здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3а, кадастровый № ... составляет 12634204 руб.
Оснований ставить под сомнение заключение судебного эксперта, у суда не имеется, так как судебный эксперт, проводивший экспертизу, обладает необходимыми познаниями в исследуемой сфере и имеют достаточную квалификацию и необходимый опыт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Определенная на основании судебной оценочной экспертизы стоимость арестованного имущества должника значительно превышает его стоимость, установленную судебным приставом-исполнителем оспариваемыми постановлениями и свидетельствует о нарушении прав и законных интересов должника и взыскателей.
В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административных истцов о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки арестованного спорного недвижимого имущества должника ПК «Медведевское райпо» от 14 июня 2022 года и обязании судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление о принятии результатов оценки: с указанием оценки земельного участка для размещения магазина по адресу: Республика Марий Эл, <...> кадастровый № ... в размере 6 811 000 руб., здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <...>, кадастровый № ... в размере 28 201 689 руб.; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки арестованного спорного недвижимого имущества должника ПК «Медведевское райпо» от 14 июня 2022 г. в части и обязании судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление о принятии результатов оценки в части: с указанием оценки здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 12634204 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление потребительского кооператива «Медведевское районное потребительское общество», Союза потребительских обществ Республики Марий Эл к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл, УФССП России по Республике Марий Эл о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 14 июня 2022 года ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки земельного участка для размещения магазина, площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ... в размере 1 218 000 руб.; здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ... в размере 16 272 500 руб.
Признать незаконным постановление от 14 июня 2022 года ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 о принятии результатов оценки в части оценки здания нежилого, площадь 311,4 кв.м. по адресу: РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 9 145 833 руб.
Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО1 вынести новые постановления о принятии результатов оценки с указанием оценки земельного участка для размещения магазина площадью 1247 кв.м. по адресу: РМЭ, <...> кадастровый № ... в размере 6 811 000 руб., здания нежилого, площадью 587,3 кв.м. по адресу: РМЭ, <...>, кадастровый № ... в размере 28 201 689 руб., здания нежилого, площадью 311,4 кв.м. по адресу: РМЭ, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, ул. Фабричная, д. 3А, кадастровый № ... в размере 12634204 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Пузырева
Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года