Решение по делу № 2А-2685/2022 от 04.08.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-2685/2022

61RS0002-01-2022-004914-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора за К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РО, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Шахтинским городским судом Ростовской области по ст. 228.1 ч. 1, 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 года 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачесть 1 день за 1. день период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть 2 дня за 1 день.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.Зст.З ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного К, является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для

регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик К в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением К административного надзора сроком на 3 (три) года, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за установленные пределы территории.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что К отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный К за время отбывания наказания имеет 4 поощрения поощрений и одно взыскание.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный К признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного К следует, что осужденный К на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №4 г. Шахты Ростовской области. За время нахождения в следственном изоляторе допустил нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.1 ст. 116 УИК РФ. Был переведен в строгие условия отбывания наказания (протокол №1 от 18.02.2021). Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

После чего был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 г. Каменска-Шахтинска Ростовской области, где не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. На профилактических учетах не состоял. Правами начальника учреждения не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение распределён в отряд №1. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, распорядок дня выполнял в полном объеме, нарушений режима отбывания наказания не допускает. Однако ранее допустил нарушение режима отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. С ним систематически проводились индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем. Осужденный К сделал положительные выводы и нарушений режима отбывания наказания не допускал. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве к прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится положительно.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, кружковой работе не участвует.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый К за время отбывания наказания не зарекомендовал себя с положительной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что К осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность К также, учитывая, что преступление, за которое был осужден К было совершено в Ростовской области, также, принимая во внимание то обстоятельство, что согласно материалам дела, К был зарегистрирован и проживал в одном муниципальном округе, из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов); запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает целесообразным установить за К административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении К, подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РО, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать К в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.08.2022 года.