УИД: 23RS0035-01-2023-000860-51
к делу № 2а-545/2023
Решение
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская Новопокровского района 29 июня 2023 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Некрут К.А.,
при секретаре судебного заседания Спесивцеве М.В.,
с участием:
представителя административного истца - помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края Волошина С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края, поданное в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
установил:
Прокурор Новопокровского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение, состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F12.1 -употребление каннабиноидов с вредными последствиями. Административный истец указал, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Вышеназванные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, то есть создаёт опасность причинения вреда в будущем. Таким образом, административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законном порядке; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В судебном заседании представитель административного истца -помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Волошин С.С. требования, заявленные в административном иске, поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований прокурора.
Представители заинтересованных лиц - ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ГБУЗ «Новопокровская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ №) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 196 одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ № 196 перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19 МКБ -10).
Судом установлено, что ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, которое предоставляет ему право управления транспортными средствами категории «В», «С».
Согласно информации ГБУЗ «Новопокровская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО2 состоит на учете и диспансерном наблюдении у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F12.1 -употребление каннабиноидов с вредными последствиями.
Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ врачом-наркологом ГБУЗ «Новопокровская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО3
Суд приходит к заключению, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд полагает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Прокурор в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (части второй) освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (части второй) с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, ИНН <***>, до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законном порядке.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии 2307 № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий К.А. Некрут