Дело № 2-2971/2022
43RS0003-01-2022-003430-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года г.Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Маловой Н.Л.,
с участием прокурора Наймушиной О.С.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Цылевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2971/2022 прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО2 к МО "Город Киров" в лице администрации г. Кирова об обязании восстановить элементы благоустройства жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кирова обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МО "Город Киров" в лице администрации г. Кирова об обязании восстановить элементы благоустройства жилого помещения, в котором указано, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка по обращению инвалида 1 группы по зрению ФИО2 о нарушении жилищных его жилищных прав при пользовании жилым помещением помещении муниципального жилищного фонда. Проверкой установлено, что ФИО2 на основании договора социального найма от {Дата} (с {Дата} наниматель) занимает жилое помещение по адресу: {Адрес}. Указанная {Адрес} представляет собой 2-х комнатную коммунальную квартиру общей площадью 52,4 кв.м. с комнатами уч.{Номер}, {Номер}, являющимися муниципальной собственностью. Отдельные от указанного жилого помещения места общего пользования - помещения с учетными номерами: {Номер} (кухня) площадью 10,5 кв.м., {Номер} (ванная комната) площадью 3,3 кв.м., {Номер} (туалет) площадью 1,8 кв.м., {Номер} (умывальная) площадью 1,7 кв.м. В общей кухне коммунальной квартиры, в соответствии с техническим паспортом и данными, полученными из администрации города Кирова имелась электрическая плита, газоснабжение, в санузле имелась ванная, санфаянс (раковина, унитаз). В помещениях коммунальной квартиры имелось независимое электроснабжение, а также приборы учета. В 2015 году ФИО2 убыл к месту отбытия наказания в виде лишения свободы. Жилое помещение по адресу: {Адрес} нанимателем ФИО2, на период отбытия им наказания, кому-либо в пользование не передавалось. Проверкой установлено, что длительное время в период нахождения материального истца (нанимателя ФИО2) в местах в местах лишения свободы муниципальное жилое помещение по адресу: г. Киров, {Адрес} комнатами уч.{Номер}, {Номер}, а также помещения общего пользования - помещения с учетными номерами: {Номер} (кухня) площадью 10,5 кв.м., {Номер} (ванная комната) площадью 3,3 кв.м., {Номер} (туалет) площадью 1,8 кв.м., {Номер} (умывальная) площадью 1,7 кв.м. использовались третьими лицами, как офисными по договору аренды. Для этого указанными лицами осуществлена их перепланировка, которая признана незаконной решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, вступившим в законную силу {Дата}. Договор аренды вышеуказанных жилых помещений под офисные помещения признан недействительным решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, лупившим в законную силу {Дата}. При рассмотрении указанных гражданских дел установлено, что вопреки требованиям законодательства муниципальные жилые помещения были реконструированы и использовалось как офисные помещение ООО «Капиталнефть плюс» по договору аренды, заключенному между ФИО5 и указанным юридическим лицом. При этом собственник (наймодатель) в лице администрации города Кирова и наниматель жилого помещения ФИО2 не давали согласия ФИО5 на сдачу в аренду жилого помещения - {Адрес} города Кирова. Наряду с этим, при использовании ООО «Капитальнефть плюс» с 2017 года жилым помещением по адресу: г. Киров, {Адрес} как офисным демонтированы двери между комнатами, демонтирована входная дверь в жилое помещение, до настоящего времени отсутствуют благоустроенный санузел, кухня, демонтирована плита, ванная, отсутствует газоснабжение, индивидуальные приборы учета для коммунальных квартир. Просит обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова в помещениях коммунальной квартиры К01 {Адрес} г.Кирова восстановить элементы устройства жилого помещения, а именно: в помещении кухни (учетный {Номер}) осуществить монтаж газовой плиты, кухонной мойки; в помещении ванной (учетный {Номер}) осуществить монтаж ванной, смесителя для душа; в помещении умывальной (учетный {Номер}) осуществить монтаж раковины; монтировать индивидуальные приборы учета газа, воды, электроэнергии(л.д.4-8).
Прокурор уточнила исковые требования, просила обязать МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова в помещениях коммунальной квартиры К01 {Адрес} г. Кирова восстановить элементы благоустройства жилого помещения, а именно: в помещении кухни (учетный {Номер}) осуществить монтаж газовой плиты, монтаж кухонной мойки; в помещении ванной (учетный {Номер}) осуществить монтаж ванной, монтаж смесителя для душа; в помещении умывальной (учетный {Номер}) осуществить монтаж раковины; в жилых комнатах (учетные номера {Номер}, 7, 8) подключить электроэнергию, монтировать индивидуальные приборы учета газа, воды, электроэнергии, произвести монтаж розеток, выключателей; выдать истцу комплект ключей от дверей общего пользования, а именно: двери тамбура, подъезда, туалета, дверей общей коммунальной квартиры.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 поддерживает требования прокурора.
Представитель ответчика администрации МО «Город Киров» по доверенности ФИО7 возражает против удовлетворения уточненных исковых требований, просит отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица МКУ «КЖУ» по доверенности ФИО8 поддерживает требования прокурора, считает иск подлежащий удовлетворению в полном объеме.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица МУП «Водоканал», извещены о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки неизвестны.
Заслушав прокурора, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка по обращению инвалида 1 группы по зрению ФИО2 о нарушении жилищных его жилищных прав при пользовании жилым помещением помещении муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что истец на основании договора социального найма от {Дата} (с {Дата} наниматель) занимает жилое помещение по адресу: {Адрес}.
Указанная {Адрес} представляет собой 2-х комнатную коммунальную квартиру общей площадью 52,4 кв.м. с комнатами уч.{Номер}, {Номер}, являющимися муниципальной собственностью. Отдельные от указанного жилого помещения места общего пользования - помещения с учетными номерами: {Номер} (кухня) площадью 10,5 кв.м., {Номер} (ванная комната) площадью 3,3 кв.м., {Номер} (туалет) площадью 1,8 кв.м., {Номер} (умывальная) площадью 1,7 кв.м.
В общей кухне коммунальной квартиры, в соответствии с техническим паспортом и данными, полученными из администрации города Кирова имелась электрическая плита, газоснабжение, в санузле имелась ванная, санфаянс (раковина, унитаз). В помещениях коммунальной квартиры имелось независимое электроснабжение, а также приборы учета.
В 2015 году истец убыл к месту отбытия наказания в виде лишения свободы. Жилое помещение по адресу: г{Адрес} нанимателем на период отбытия им наказания, кому-либо в пользование не передавалось.
В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного - осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивать контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организовывать обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников. финансирования.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 ст. 76 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
В силу статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Указанная норма не содержит ограничений для обращения в суд иных законных владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ.
Судом установлено, что длительное время, в период нахождения истца в местах в местах лишения свободы, муниципальное жилое помещение по адресу: {Адрес} комнатами уч.{Номер}, {Номер}, а также помещения общего пользования - помещения с учетными номерами: {Номер} (кухня) площадью 10,5 кв.м., {Номер} (ванная комната) площадью 3,3 кв.м., {Номер} (туалет) площадью 1,8 кв.м., {Номер} (умывальная) площадью 1,7 кв.м. использовались третьими лицами как офисными по договору аренды. Для этого указанными лицами осуществлена их перепланировка, которая признана незаконной решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} гражданскому делу {Номер}, вступившим в законную силу {Дата}.
Договор аренды вышеуказанных жилых помещений под офисные помещения признан недействительным решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, вступившим в законную силу {Дата}.
При рассмотрении указанных гражданских дел установлено, что вопреки требованиям законодательства муниципальные жилые помещения были реконструированы и использовалось как офисные помещение ООО «Капиталнефть плюс» по договору аренды, заключенному между ФИО5 и юридическим лицом.
При этом собственник (наймодатель) в лице администрации города Кирова и наниматель жилого помещения ФИО2 не давали никогда согласия ФИО5 на сдачу в аренду жилого помещения - {Адрес} города Кирова.
При использовании ООО «Капитальнефть плюс» с 2017 года жилого помещения по адресу: г. Киров, {Адрес} как офисным демонтированы двери между комнатами, демонтирована входная дверь в жилое помещение, до настоящего времени отсутствуют благоустроенный санузел, кухня, демонтирована плита, ванная, отсутствует газоснабжение, индивидуальные приборы учета для коммунальных квартир.
Согласно акту осмотра жилого помещения работниками МКУ «КЖУ» от {Дата}, в помещении кухни (учетный {Номер}) отсутствуют газовые плиты, кухонная мойка; помещении ванной (учетный {Номер}) отсутствуют ванна, смеситель для душа; в помещении умывальной (учетный {Номер}) отсутствует раковина; отсутствуют индивидуальные приборы учета газа, воды, электроэнергии.
Согласно техпаспорту (техническая инвентаризация проведена {Дата}) благоустройство квартиры по адресу: г. Киров, {Адрес}, К01 (первый этаж) включало в себя: системы теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения централизованные; оборудование и сантехнические приборы в местах общего пользования.
В соответствии со ст. ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.3.1.1. договора социального найма {Номер} от {Дата}, заключённого между истцом (с {Дата}) и МКУ «КЖУ» наймодатель обязуется предоставить нанимателю свободное жилое помещение в соответствии с санитарными и техническими требованиями.
Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что наниматель обязуется использовать жилое помещение только для проживания.
Истец использовал муниципальное жилое помещения по договору социального найма исключительно для проживания, однако в период отбытия наказания в местах лишения свободы, муниципальное помещение было незаконно реконструировано, произведен ремонт помещения для использования как офисного неустановленными лицами, при этом собственником в лице администрации города Кирова данные незаконные действия своевременно не были пресечены, несмотря на обращения и сообщения от ФИО6 - представителя истца.
В настоящее время истец, являясь инвали{Адрес} группы по зрению, вынужден проживать в жилом помещении, в котором после незаконной реконструкции отсутствуют газовые плиты, кухонная мойка; в помещении ванной (учетный {Номер}) отсутствуют ванна, смеситель для душа; в помещении умывальной (учетный {Номер}) отсутствует раковина; отсутствуют индивидуальные приборы учета газа, воды, электроэнергии.
Отсутствие элементов благоустройства общего имущества вышеуказанной коммунальной квартиры препятствует в настоящее время реализации истцу своих прав на благоприятные и безопасные условия проживания и пользования муниципальным жилым помещением по договору социального найма.
До настоящего времени указанные элементы благоустройства общего имущества не восстановлены, собственником (администрацией г. Кирова) мер возложению обязанности по восстановлению элементов благоустройства муниципального жилого помещения вопреки ч.3 ст. 29 ЖК РФ к лицам, осуществившим незаконный их демонтаж не предъявлено, что лишает инвалида 1 группы пользоваться жилым помещением муниципального жилищного фонда ФИО2 и существенно нарушает его права на благоприятные и безопасные условия проживания.
Согласно акту осмотра жилого помещения от {Дата} по адресу : г. Киров, {Адрес}, установлено, что в жилых комнатах отсутствуют электропроводка, выключатели, розетки, светильники.
Суду не представлено доказательств того, что истец ненадлежащее использовал жилое помещение, реконструировал его, перестроил, ухудшал его состояние, что –либо демонтировал или повредил оборудование в жилом помещении.
Суд приходит к убеждению о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО2 к МО "Город Киров" в лице администрации г. Кирова об обязании восстановить элементы благоустройства жилого помещения удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова ({Номер}) в помещениях коммунальной квартиры К01 {Адрес} г. Кирова восстановить элементы благоустройства жилого помещения, а именно: в помещении кухни (учетный {Номер}) осуществить монтаж газовой плиты, монтаж кухонной мойки; в помещении ванной (учетный {Номер}) осуществить монтаж ванной, монтаж смесителя для душа; в помещении умывальной (учетный {Номер}) осуществить монтаж раковины; в жилых комнатах (учетные номера {Номер}, 7, 8) подключить электроэнергию, монтировать индивидуальные приборы учета газа, воды, электроэнергии, произвести монтаж розеток, выключателей; выдать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации {Номер}, выдан Отделением УФМС России по Кировской области в Первомайском районе города Кирова {Дата}, код подразделения 430-042) комплект ключей от дверей общего пользования, а именно: дверей тамбура, подъезда, туалета, дверей общей коммунальной квартиры.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Л.Малова
Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}.
Решение19.09.2022