УИД: 56RS0N-48
Дело № 2а-9335/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Линьковой В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской региональной общественной организации «Союз женщин казачек» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее Управление) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Оренбургская региональная общественная организация «Союз женщин казачек» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 12 сентября 2002 года, учетный номер 5612010149, ОГРН <***>.
В нарушение статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация не представила в Управление информацию за 2021, 2022 годы: об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа 2018 года № 170, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения.
В связи с неисполнением требования вынесено предупреждение от 17 декабря 2020 года № 56/03-4677 об устранении нарушений в месячный срок со дня их получения. Предупреждение было направлено по почте в адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ заказным письмом, которое вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, нарушение законодательства до настоящего времени общественной организацией не устранено.
Просит признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Оренбургской региональной общественной организации «Союз женщин казачек» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 13 по Оренбургской области, ФИО1 не явились, в письменном заявлении представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие
Административный ответчик по месту регистрации извещался, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока её хранения в почтовом отделении.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В силу подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц..
Согласно положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации утверждённому Приказом Министерства юстиции РФ от 3 марта 2014 № 26 п.п. 63, 74 п.6 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.
Судом установлено, что Оренбургская региональная общественная организация «Союз женщин казачек» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 12 сентября 2002 года, учетный номер 5612010149, ОГРН <***>.
До настоящего времени в нарушение абзаца 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация не представила в Управление информацию за 2021, 2022 годы: об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа 2018 года № 170, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения.
В соответствии с Приказом Минюста России от 26 мая 2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 1 июля 2020 года.
Согласно пункту 7(2 )Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 29.11.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
В соответствии с вышеуказанным постановлением в адрес Организации в 2022, 2023 году предупреждения не выносились.
Вместе с тем, Управлением в адрес организации направлены уведомления от 08.11.2022 года № 56/03-5449, от 25.04.2023 года № 56/03-1716 об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения, которые получены адресатом 10 ноября 2022 года, 28 апреля 2023 года.
Таким образом, нарушение законодательства до настоящего времени общественной организацией не устранено.
Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд считает, что административным ответчиком нарушены положения статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а именно: непредставление общественным объединением в федеральный орган государственной регистрации за период 2021, 2022 годы в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, что является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской региональной общественной организации «Союз женщин казачек» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать Оренбургскую региональную общественную организацию «Союз женщин казачек» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить запись об Оренбургской региональной общественной организации «Союз женщин казачек» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято: 11 января 2024 года
Судья: подпись В.В. Линькова
Подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде г.Оренбурга
при административном деле № 2а-9335/2023