Дело №12-350/2023

(05MS0043-01-2023-002791-81)

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №72 Первомайского судебного района г. Кирова от 25.08.2023,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №72 Первомайского судебного района г. Кирова прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Будучи не согласным с указанным постановлением, государственный инспектор полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Кирова с жалобой, в которой указывает, что выводы мирового судьи, принявшего решение об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, являются ошибочными, а постановление вынесено с нарушением норм процессуального права. Так, в обоснование своих доводов, заявитель, ссылаясь на выводы суда первой инстанции о том, что в деле отсутствует доказательство вины ФИО2 – видео с фиксацией совершенного им правонарушения, указывает, что факт совершения правонарушения был выявлен и зафиксирован лично им в ходе патрулирования. Также им лично была установлена личность водителя по документам и, в ходе составления протокола ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. По мнению заявителя, суд не дал правовой оценки всем доказательствам, имеющимся в материалах дела. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 25.08.2023 отменить.

В судебном заседании стороны, извещенные надлежащим образом, отсутствовали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно требованиям п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с Приложением №2 к Правилам дорожного движения дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Линию дорожной разметки 1.1 пересекать запрещено.

Приложения к Правилам дорожного движения являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанного Кодекса (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия).

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной нормы, наступает административная ответственность по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из представленных материалов дела, 06.05.2023 ИДПС полка ДПС МВД по Республике Дагестан ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении {Номер} в отношении ФИО2, который 06.05.2023 в 16 часов 18 минут на 411 км автодороги «Астрахань- Махачкала», управляя автомобилем «Киа», государственный регистрационный знак <***>, совершил обгон попутно движущего (впереди идущего) транспортного средства, с выездом на полосу встречного движения, с пересечением линии разметки 1.1, ПДД, чем нарушил п. 1.3, 11.4 Приложения 2 ПДД.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №43 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 09.06.2023 протокол об административном правонарушении по настоящему делу с приложенными материалами направлен мировому судье судебного участка №72 Первомайского судебного района г. Кирова, в связи с ходатайством лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела по месту его жительства.

25.08.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №72 Первомайского судебного района г. Кирова прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о вине и административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно положениям ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, которым усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 вменялось совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, 06.05.2023

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения начал исчисляться 06.05.2023, приостанавливался с 03.08.2023 до 25.08.2023 и истек 25.09.2023.

Судом первой инстанции производство по делу в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, на момент рассмотрения жалобы срок его привлечения к административной ответственности истек.

По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы должностного лица срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность правовой оценки действий ФИО2 на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, в связи с чем, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №72 Первомайского судебного района г. Кирова от 25.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Т.Ф. Юсупов